多次要求出具社保详细账单未果，直到以行政不作为申请行政复议后才拿到详细账单，倔强的新莞人梁杰将东莞市社保局告上法庭，要求确认该局行政不作为并赔偿损失。一审梁杰败诉，昨日该案二审在东莞中院开庭。梁杰称，其打官司并不为个人，而是针对不合理的制度。

　　要求出具社保详细账单未果

　　梁杰是辽宁抚顺人，1960年出生。1996年，梁杰以在编固定干部身份到工行东莞分行工作。工作中，梁杰和同事为工行东莞分行建立了电子信息银行作出贡献，并获得省级嘉奖。1997年，工行东莞分行给梁杰分了房子并安排了临时住处。但是1999年下半年开始，梁杰因家庭变故请假，后来又电话请假，结果被单位以自动离职处理。

　　2010年10月22日，因与工行东莞分行的离职纠纷，梁杰到东莞市社保局打印社保详细账单。梁杰说明来意后，工作人员表示只能出具《证明》，不能出具社保详细账单。“那个证明只能证明我有缴纳社保，各个险种自己交了多少，单位交了多少，是否交全，都不知道。”梁杰说，经其再三要求，工作人员还是没有为其出具详细账单，只是给了个简单的《证明》，并表示详细账单只能抄录不能打印。

　　几天后，梁杰又两次为此事到东莞市社保局，但得到一样的答复。2010年11月24日，梁杰以东莞市社保局行政不作为为由申请行政复议。在申请行政复议两天后，在东莞市法制局的协调下，社保局为梁杰打印了详细的社保账单。据梁杰描述，当天打印账单的过程让他十分恼火。“在法制局的工作人员和社保局的一个科长的陪同下，我又去了社保局，可是一个女工作人员还是拒绝给我打印，直到科长开口才最终打印到。”梁杰对此十分不满。

　　一审败诉

　　申请行政复议被驳回后，2011年5月6日，梁杰起诉到东莞市第一法院，要求法院判令该局行政不作为。法院审理认为，虽然社保局没有帮梁杰打印详细账单，但有告知梁杰详细数据可以抄录，工作人员也把电脑屏幕展示给梁杰看，以便梁杰抄录。此外，市社保局还在2011年11月26日帮梁杰打印了详细账单。最终，东莞市第一法院认为东莞市社保局已履行法定相关义务，不存在不履行法定职责的情形，驳回了梁杰的诉求。

　　梁杰不服一审判决，上诉到东莞中院。昨日该案在东莞中院二审。社保局由一名律师和该局一工作人员出庭应诉，而梁杰则没有聘请律师，只身坐在上诉席上。“社保账单的钱是我的，打印个账单明细，几分钟的事，却耗了一个多月。”昨日梁杰表示，他之前多次去社保局，均被告知不打印账单明细是社保局的内部规定，“所以这是个普遍现象，我会遭遇到，其他人也会遭遇到”。梁杰说，打这场官司不为个人，而是针对不合理的制度。

　　庭后在接受记者采访时，东莞市社保局代理人表示，梁的养老保险是缴纳在省社保厅，所以该局打印不了。“那为什么我申请行政复议后就可以打印了呢？”但梁杰对此说法不予认可。采写：南都记者卫学军

　　庭审焦点

　　是否拒绝提供账单？

　　根据《信息公开条例》第二十六条规定：行政机关依申请公开信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过其他适当形式提供。庭审中，法官总结该案的争议焦点为东莞市社保局是否无法按照申请人要求的形式提供社保详细账单。