去年底,位于江东中路265号的南京市政务服务中心启用,企业名称预先核准、创业投资企业备案等319项市级行政许可、审批和公共服务事项,全部在这一新落成的“智慧政务平台”办理,这大大减少了市民等待时间,提高了办事效率。
不过,在行政办事效率日趋提速的今天,一些居民办事仍然要辗转多处,例如大部制改革后,新组建的省、市、区三级人社部门,却仍然多地“办公”。
跑腿多
投诉:办理参保手续需辗转多处
王华(化名)来南京江宁开发区一家公司做人事专员快一年了,此前在南京主城区的一家公司任相同的职务,工作内容也大致相同。用王华的话说,就是“跑人社局办员工录用参保、转档等与劳动保障有关的事还算是一个熟手”。不过,在公司日常工作中,王华感到最麻烦也是最奇怪的,就是江宁人社局本应在一个大厅就能办好的事,一个简单流程,总得要花上更多的时间和精力。
据王华介绍,他们公司办理员工参保,需先在江宁区土山路17号麦当劳四楼区劳动就业管理中心办理录用备案,需要说明的是,这个流程很简单,就是审核就业登记证、职工录用花名册盖章,然后,再到天元东路52号区社会保险服务中心办理参保手续。“如果把该窗口移到天元东路52号区社会保险服务中心,进一个门就能办成了,但如今却要花费许多不必要的时间。”王华说,他去江宁人社局办事公司一般都会安排公务车,但有时公司因为其他事务需要,不能外派车辆,而这就给他带来了诸多不便和时间的浪费。
记者在现场调查时也发现,从江宁区劳动就业管理中心东山街道土山路17号,到秣陵街道天元东路52号区社会保险服务中心,中间距离大约3公里,途经6个交通信号灯,在开车路堵时3公里的路程要用十几分钟甚至20多分钟。
“公司没有派车时,坐公交就比较麻烦了。”王华坦言,如果江宁人社局能把各项办事的流程理一理、办公场所调整一下,将会方便江宁二十几万已参保的市民和数千家企业办事人员。“一个小小的调整,将给社会节约多少费用和公共资源。”王华说。
办公点多
调查:人社部门普遍有多个办公地
记者经过调查了解到,江宁区人力资源和社会保障局办公地点确实分布在三处。一处是地处东山街道土山路17号麦当劳四楼的区劳动就业管理中心,内设劳动保障事务代理、劳动合同备案、职工录用、劳务派遣、创业服务指导等七个服务窗口,有十几个工作人员办理日常事务;另一处是地处秣陵街道天元东路52号,江宁公安局往东100米的区社会保险服务中心,有市民卡办理、参保停保、社保年检、工伤生育待遇审核报销、医疗保险、工伤认定、劳动能力鉴定等与市民和企业相关的劳动保障事务办理窗口;还有一处则位于江宁区劳动就业管理中心和该区社会保险服务中心两点中间的东山街道竹山路311号,江宁区人社局办公大楼,里面驻有劳动监察、劳动仲裁等局办公室一类的处室。
无独有偶,自从南京大部制改革后,新组建的南京市人力资源和社会保障局也是办事地点多多,该局办公地点在南京市游府西街53号,南京市劳动能力鉴定委员会在南京市水西门大街73号,南京市劳动争议仲裁委员会、南京市劳动就业服务管理中心在南京市水西门大街61号,南京市职业技术培训指导中心在南京市管家桥55号,南京市人才服务中心在北京东路63号,而省一级的人社部门也存在这种情况。
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