我国已进入老龄化社会,60岁以上的人口比例占到了13.26%以上,老龄人的社会保障问题是需要着力解决的,但目前社会公共设施明显不足。面对汹涌而来的老龄化态势,"未富先老"的中国必须加快健全养老、医疗等社会保障制度和公共服务体系。与此同时,日益增多的老年人不应该被看作是社会的负担。老年人本身也是重要的资源,老年人可以参加很多非经济形式的工作,比如志愿服务、社区服务、在家庭中照顾小孩儿童等。随着教育水平、健康状况的提高,今后越来越多的老年人都会"老有所为"。所以,整个社会需要转变观念,尊重、重视老年人的价值。老龄化对发展现代服务业提出了很多新的需求,为满足老年人的产品、服务需求,有必要大力发展老龄产业。从国外的经验看,老龄产业也叫"银发产业",包括老年使用产品、护理照料服务、健康保健、生活环境和设施,也包括旅游、金融服务等,是一个产品和服务非常细化的市场领域。老龄产业的发展将产生新的就业机会和服务创新,根据推算,对失能和部分失能的老人的照料护理,将会产生两三百万人的就业机会。这要求政府在人才培养、服务业转型创新等方面及早动手安排。
4.补充养老保险的发展可以刺激社会成员在养老保障方面的消费
房产占我国居民的财富比例大概在58%,而养老保险仅占2%。在欧洲、日本、美国,养老保险的产品以及老年生活来源有关保险类的产品,在老百姓的总财富中占20%-30%,房产在总体财富比例中占30%-40%。二者相加,我国和发达国家的比重相同。这意味着,在中国社会保障体系不完善和养老类产品不丰富的时候,绝大多数中国人是将房子当成养老保险的替代产品来购买,许多中国人不辞辛劳地购房原因也是源自对未来的担忧。
结束语
1993年以来,我国基本养老保险发展取得了较大的进步,而未来20年,随着城市化进程的逐步推进,每年还将有1000多万农村人口迁到城镇,解决城市民生已成燃眉之急。随着城市中等以上收入阶层比重的持续提升,社会成员对老年生活水平的要求越来越高,基本养老保险金应主要解决全体老年人的温饱,补充养老保险主要为丰富多彩的幸福生活提供物质保障。政府应积极鼓励引导年轻人为老年生活费用进行积累,为安享幸福晚年生活作出计划,尽早排除后顾之忧,从而积极引导消费拉动内需,促进我国国民经济健康持续的发展。
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