孙国栋:目前正积极探索新型保险市场运行机制,配合上海市政府研究保险交易所建设。上海几大有形市场都有了,却没有一个有形的保险交易市场,目前上海市层面已经将筹建保险交易所写入了政府工作报告,监管部门也在研究。还有一些地方也在争取,但上海有市场化的优势条件。因为保险产品不像证券、外汇、黄金,场内交易到底交易什么,交易模式以及需求量,目前仍在研究论证。
个人税延型养老保险有望年内推出
东方早报:上海保险业在金融改革开放中,有哪些可以先行先试?
孙国栋:上海“两个中心”建设已经成为国家战略,将在“十二五”期间进入快速推进期,政策落实、制度创新、市场构建等方面都将进入实质性发展阶段,其中涉及保险行业的重点工作也将获得巨大的发展空间。个人税延型养老保险试点和航运保险营业税的优惠政策将成为推进上海保险业发展的两个新引擎。
今年保监会召开的全国保险监管工作会议上,除了个人税延型养老保险为今年的监管工作重点之外,保监会还提出要稳中求进抓农业保险、巨灾保险。
东方早报:个人税延型养老保险试点推进工作情况如何?如何看待影响和意义?
孙国栋:上海从2006年、2007年开始研究个人税延型养老保险方案,2009年国务院文件明确支持上海国际金融中心建设,提出在上海试点个人税延型养老保险。上海市相关部门在2009年就已经上报了试点的初步方案。
推进的过程中存在的一些争议,相关部门认识日趋相同。从目前情况来看,相关部门态度都很积极,能感觉到试点工作推进在往明朗的方向发展。目前上海层面正在加紧准备工作,只待政策东风。
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