区县域经济是经济发展和社会稳定的重要基础。促进区县域经济发展，是解决“三农”问题的根本途径，是落实科学发展观，统筹城乡协调发展，全面建设小康社会的必然要求。2003年，山东省委、省政府出台《关于加快县域经济发展的意见》，确定了区县域经济发展的五年目标任务和工作重点。《意见》提出，全省区县域经济发展的总体目标是，经过努力，使区县域经济发展速度明显加快，经济结构明显优化，整体竞争力明显增强，财政状况明显好转，群众收入明显增加，城乡面貌明显改变。到2007年，区县域经济实现国内生产总值比2002年翻一番。同时确定了30个基础条件好、经济实力强、带动作用大的区县为全省经济强区县（淄博市临淄区、淄川区、桓台县、周村区四个区县列30强区县，中心城区张店区不在评选范围内）。30个经济强区县发展的指导目标是：以2002年为基数，到2007年国内生产总值年均增长速度高于全省平均水平3个百分点以上，二三产业的增加值占GDP的比例达到93％以上，农民人均纯收入年均增长速度明显高于全省平均水平，地方财政收入年均增长速度高于全省平均水平5个百分点以上。现结合全省区县域经济发展的目标任务，对五年来淄博市区县域经济社会发展情况，进行了专题分析。

　　淄博市五年来经济社会发展基本情况

　　2003年以来，全市区县域经济保持健康稳定较快发展，总体实力进一步增强。全市生产总值（GDP）由2002年的736.42亿元，增加到2007年的1945.02亿元，按可比价格计算（下同），五年分别增长16.6%、17.0%、17.1%、15.8%、16.0%，年均增长16.5%，经济增长的稳定性、协调性明显增强。三次产业构成由2002年的6.5：58.3：35.2调整为2007年的3.8：64.6：31.6。

　　分区县看，2007年淄川区、张店区、博山区、临淄区、周村区、桓台县、高青县、沂源县GDP分别比2002年增长132.2%、123.9%、126.2%、192.4%、130.4%、171.5%、172.7%、206.4%，各区县GDP都实现了比2002年翻一番的目标。在全省区县域经济监测的122个区县（中心城区除外，如淄博的张店区，下同）中的位次分别是：淄川第27位、博山第38位、临淄第7位、周村第44位、桓台第36位、高青第112位、沂源第72位。其中四个强区县临淄区、淄川区、桓台县、周村区GDP年均增速分别为23.9%、18.4%、22.1%、18.2%，与全省年均增速20.30%相比，只有临淄区达到了高于全省年均增速3个百分点以上的发展目标，淄川区、周村区GDP年均增速分别比全省平均水平低1.95、2.13个百分点；2007年，四个强区县二三产业的增加值占GDP的比例分别达到96.1%、98.1%、94.2%、96.7%，均实现了二三产业占比达到93%以上的发展目标。

　　总体来看，2003年以来的五年，是淄博市经济社会发展不平凡的五年，是各项改革不断深化的五年，也是经济社会发展亮点最为突出的五年。经济社会发展形势较好，经济社会发展的内在动力和活力持续增强，较好地完成了省委、省政府制定的区县域经济发展的目标任务。

　　一、农业与农村经济稳步发展，粮食生产连续五年实现丰产丰收

　　五年来，淄博市各级党委、政府认真贯彻落实农业和农村工作的各项方针政策，不断加快农业结构调整，努力克服自然灾害和禽流感疫情等影响，农村经济保持了良好的发展趋势，实现了农业生产稳定增效、农村经济稳步发展。2007年全市实现农林牧渔总产值137.60亿元，比2002年增加55.18亿元，按不变价格计算，比2002年增长28.5%，年均增长速度5.1％。自2003年以来全市农作物种植结构不断加强调整和优化，各区县根据本地区自然条件逐渐发展形成了各自优势产业，特别明显的如2007年高青棉花种植面积占全市的86.3%，临淄蔬菜种植面积占29.5%，沂源的水果占69.0%，沂源、博山的药材占74.8%。农作物种植结构在政策和市场的双重作用下进一步优化。

　　全市粮食生产连续五年实现丰产丰收。2007年粮食总产量达到149.96万吨，连续五年实现增长。三大粮食主产区临淄区、桓台县、高青县粮食播种面积合计占全市的65.5%。畜牧业生产规模化、产业化程度越来越高，畜牧业增加值占农林牧渔业增加值的比重由2002年的20.8%达到2007年的21.1%，对农林牧渔业增加值的贡献率达到21.1%。2006年受畜禽生产养殖成本提高，禽流感、猪瘟等影响，畜牧业生产曾出现较大回落，但随着2007年初各级政府出台鼓励畜牧业生产的政策措施，猪肉价格逐月攀升，畜牧业生产开始恢复趋稳。

　　二、工业生产较快增长，高新技术产业发展提速

　　五年来，淄博市工业生产保持高位持续稳定运行。2007年，全市规模以上工业企业完成工业总产值4442.50亿元，比2002年增长2.4倍（现价），五年来均保持了25%以上的增速，年均增长28.6%。工业产品产销率达到97.8%。淄博市始终坚持把高新技术产业发展放在突出位置，通过调整产业结构、转变增长方式、改造提升传统产业，高新技术产业得到快速发展，工业内在质量得到进一步提高。2007年实现高新技术产业产值1426.20亿元，比2002年增长2.35倍；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到32.1%。分区县来看，淄川区、张店区、博山区、临淄区、周村区、桓台县、高青县、沂源县、高新区2007年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重分别达到26.3%、24.3%、20.0%、36.3%、30.5%、38.6%、13.3%、43.5%、23.5%。