公务员事业单位应联动改革
今年3月,人社部就表示,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,破除养老金企业和事业单位“双轨制”。
那么作为事业单位改革的一部分,养老保险制度改革的基本考虑是什么?在试点地区加快探索的同时,制度的顶层设计方面如何考虑?
与企业养老制度基本一致
实施养老保险制度改革,要考虑些什么?人社部副部长王晓初表示,第一,城镇职工的养老保险制度设计要考虑一致性。因此,为完善社会保障体系和便于人员流动,目前在事业单位基本养老保险制度设计上与企业养老保险制度模式基本一致,即实行社会统筹和个人账户相结合的制度模式。
第二,在养老金计发办法上要对不同时期的退休人员区别对待。
第三,统筹退休人员待遇调整。坚持社会保障以公平为主的原则,统筹考虑机关、事业和企业退休人员的基本养老金调整,使不同单位同类人员退休后的待遇水平保持比较合理的比例关系,逐步缩小待遇差距。
公务员事业单位改革双联动
人社部部长尹蔚民曾表示,退休待遇差的产生是我国现行的退休制度不同所造成的,根本的解决办法是要推进机关事业单位养老保险制度的改革。
那么养老保险制度改革如何设计?王晓初接受采访时表示,下一步,将结合收入分配制度改革和研究养老保险制度顶层设计,着力研究解决养老保险与工资制度的关联、多层次保障体系、待遇水平与企业同类人员的平衡关系、过渡期设置及平滑衔接等问题,同时推动公务员养老保险制度改革,在全社会形成基础制度统一、公平的取向,给各类群体积极正确的预期。
在中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文看来,对改革可能存在抵触情绪的是以学校和医院为主的“公益性事业单位”。针对如何改革,郑秉文建议,第一,事业单位和公务员的职业年金的制度设计,要一起宣布,让这些人感觉到待遇水平没有下降;第二,事业单位不要分出三六九等,一起参加改革。第三,公务员和事业单位,一起联动参加改革。据瞭望
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