中国证监会主席郭树清履新已过200天，养老金入市作为其“新政”之一，备受关注。
近日知情人士向记者透露，养老基金投资运营方案即将公布，其中包括养老基金入市的安排。有关人士透露，养老金入市比例很可能参照企业年金有关办法，即入市比例最高可达30%。按照目前我国基本养老保险基金结余1.92万亿元计算，最多约有5800亿元资金可入市。
养老金入市由来已久
社保基金一直是资本市场机构投资者的重要组成部分，而养老金如何通过稳妥的投资运营模式实现保值增值也为市场广泛关注。
早在6年前，就有相关人士提出养老金入市的议题。
2005年，时任证监会主席的尚福林首次在公开场合提到了美国的401K为最佳养老金投资方式，这被市场人士解读为监管层开始研究养老金入市事宜。
随后的6年时间内，有关养老金入市的消息数次传来。
去年12月底，新任证监会主席郭树清建议，养老保险金和住房公积金可学习全国社保基金，投资股市获取收益。他指出，全国有2万亿元的养老保险金余额分散在各省，此外，住房公积金累计缴存3.9万亿元，扣除贷款后余额还有2.1万亿元。如果这些资金组织起来，设立一个专门的投资机构或者委托一个机构，投资资本市场，对全体居民都大有好处。
时隔仅仅数日，全国社保基金理事长戴相龙隔空喊话，“我们地方养老金如果收上来，有一部分用来买股票还是可以的。第一保值增值了，第二增加资本市场的机构对我们的鼓励。”
全国两会召开之前，各方关于养老金入市的呼吁密集传出，入市似乎已是箭在弦上。然而，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在1月20日却表态：养老金暂无入市计划。这一消息给养老金入市的支持者泼了一盆冷水。
而就在两会刚刚闭幕后的3月20日，全国社保基金理事会宣布，受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元，寥寥数语的公告，在市场上掀起了轩然大波。
据悉，广东养老金入市在春节前就已确定，只等国务院批准。但由于此举在全国尚属首次，各方博弈异常激烈，广东先行更有投石问路的意思。
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