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武汉市农村改革试验区工作正式启动
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[导读]:去年12月22日,武汉正式被国家批准为全国农村改革试验区,成为全国6个农村金融改革试验区之一,也是唯一获批的全国副省级城市。5月9日,国家农村改革试验区工作动员部署会暨领导小组第一次联席会在武汉举行,此举标志着武汉市农村改革探索又向前迈出了重要而坚实的一步。
  建立农村资产资源评估体系

  建立市、区两级农村资产评估机构,健全评估人员的资质认证和管理体系,分类制定农村资产和资源评估办法与操作细则,根据《湖北省农村集体资产管理条例》有关规定,市农村经济经营管理局是全市农村集体资产评估机构的主管部门,负责加强对此项工作的指导、监管,制定农村集体资产评估行业监督管理制度。

  稳妥开展农村产权抵押贷款业务

  在对农村产权确权和科学评估的基础上,稳妥开展农村土地经营权、农村房屋所有权、农村集体林地使用权和林木所有权、农村集体经济组织养殖水面使用权及水权、农业生产设施所有权、生物资产、农业知识产权抵押贷款业务,设立农村产权抵押融资风险补偿金,建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。

  创新农村资产资源资本化实现形式

  创新农业和农村经营模式,将农民和村集体资源资产转化为资本。一是大力发展股份合作社;二是兴办合资企业,三是组建股份制企业。将土地、水面、林木、农业生产设施等农村资产资源评估作价入股与他人成立股份制企业,农村资产资源所有权人成为企业股东,参与企业决策,分享企业收益。

  建立以创新农业经营模式为主要内容的农业产业化示范区

  首先是创新农业经营模式。建立1—2个“园区(企业)+土地股份合作社+基地+农户”经营模式的农业产业化示范区。其次是发展适度规模经营。培育农民专业合作社示范社及联户家庭农场,制定适度规模经营标准,使土地向园区或种养能手集中。同时,创新农业投资方式。各级政府在对园区整体规划的基础上,加大土地平整、基础设施建设的资金投入,提升园区整体水平,对外实行招(投)标,重点引进种子种苗、农产品深加工、农产品物流企业,形成紧密的产业化链条,建成科技含量高、辐射带动强、主导产业明晰、集群效益明显、市场功能齐全的农业产业化示范区。

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