当养老金空账问题得到有效解决后，就可以进行委托投资运营了，再其发展成熟之后，甚至可以投资国外资本市场。
杨燕绥告诉记者，"为规范养老金受托人制度，规范养老金市场，可以借鉴美国政府债券、英国环境与社会发展基金、澳大利亚超级年金信托账户的经验，建立确保养老基金保值增值的社会发展基金。"
所谓澳大利亚超级年金信托计划指的是，澳大利亚1992年推出的半强制性的私人退休储蓄计划，雇主强制缴费，个人自愿缴费并享受税收优惠，覆盖率超过90%。雇主、个人缴费以及投资收益一并形成超级年金基金。超级年金计划积累基金由澳大利亚证券与投资委员会(ASIC)认定的信托机构管理，由专业公司负责投资营运和保值增值。截至2010年底，澳大利亚超级年金资产总额达到1.28万亿美元。
美国的养老金投资方式被认为是比较成熟也比较成功的，美国在上个世纪七八十年代的时候，推出了"401K"计划(企业补充养老计划)，取得了成功，这能给我们很多启示。（文章来源：凤凰网）
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