有不便具名的社保专家称，不延长退休年龄还可以有其它办法，比如增加养老金缴费以达到收支平衡，但是我国养老金收缴水平已经偏高，这条路走不通，国企红利上缴社保基金比例短期内也难有大起色，到最后也许只能提高退休年龄。

　　“当劳动力供小于求，延长退休年龄的时间窗口就会开启。”潘锦棠告诉记者。

　　乔健也表示，劳动力供给关系在不久的将来会发生反转，甚至涉及到计划生育政策是不是要与之呼应，这些问题与延迟退休都需要一揽子思考，然后再做出决策。

　　潘锦棠则说“从我国就业来说，并没有短缺到非像国外那样延长退休年龄不可的时候，现在最主要的问题是养老金缺口”。

　　企业的忧虑

　　虽然延长退休年龄对缓解养老金压力有利，但潘锦堂说，大多数企业希望降低员工退休年龄，本该退休的工人，企业反而还需保证5年的就业，企业会不会有困难？

　　延长退休年龄，企业给员工的养老金缴纳就要增加，同时还要相应支付工资，“成本整体上升，盈利水平下降，对整个国家来说都不利。”潘说。

　　中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵也测算过，如果在全国实行弹性延迟领取基本养老金的政策，每年可能会涉及上千万人，并由此导致年轻人无法进入这些岗位的问题。这一巨量岗位无法腾出，可能很难通过新开发岗位等方式一下子化解。

　　“另一个现实情况是，有很多人想提前退休，国家制止的办法本来就不多。一旦实施弹性退休制度，有人想早退，有人想晚退，人事部门管理起来会很麻烦，成本也会提高。”潘锦棠表示。

　　乔健也承认，“延退”减少了政府的责任，增加了企业负担。

　　而一旦延退，弹性选择权交给谁成了关键。目前来看是两种选择，一种是交给雇员，到60岁由雇员自己选择继续工作还是退休，另一种是交给企业，员工到60岁是否返聘由企业来决定。

　　权利给谁各有利弊，但是在采访中更多的专家认为，选择权很可能交给雇员，最后也许会发现——企业不需要的人留下，企业拿他也没有办法。

　　“和《劳动合同法》出台前一样，企业对此不是很关心，觉得这事跟自己没关系，一旦可能出台之后才发现影响很大。”乔健表示。

　　“延退”不仅是国家宏观管理的措施，更与企业人力资源管理息息相关。在可能延退的消息披露后，有企业甚至最近想联合建议，全国工商联从企业角度，对延长退休年龄可能对企业产生的影响展开评估。

　　分行业推进

　　采访中专家认为，作为一项弹性制度，应该对不同的劳动者区别对待。

　　在乔看来，最现实的办法是分类管理，通过试点、调研推进，总体上制造业不适合采取推迟退休的制度，适合的行业集中在脑力劳动行业。

　　乔健说，比如制造业等劳动密集型行业，延长退休会降低企业效率；在高校和科研院所推行，则可能有利。

　　“不同领域的老职工有这样的诉求，尤其是高级知识分子、部委官员、事业单位高级工程技术人员。”乔健表示。

　　“不同行业采取试点的办法，积累经验会比较现实。我个人倾向于男性推迟到65岁，女性到60岁，当然，前提是在特定的领域和部门。”乔健表示。