民政部2009年公布的数据显示，全国65岁以上人口已近1.1亿人，占全国总人口的8.3%。按国际公认的标准，65岁以上人口占总人口8%，即为老龄化社会，超过14%即为老龄社会。
联合国相关组织预测，中国将在2024年全面进入老龄社会，一个年轻的国家即将步入老年。据2005年美国战略与国际问题研究中心的一份题为《银发中国》的研究报告，35年前，中国儿童人口与老年人的比例是6:1，而往后的35年，老年人口将是儿童人口的两倍。中国的人口结构正在以惊人的速度转型。到二十一世纪30年代，中国将成为比美国更年老的国家。
世界上的主要大国，在老龄化之前都已成为富国，而中国可能成为世界上第一个老龄先于富裕的大国。中国仍然是一个低收入国家，自改革开放以来，人均收入增加了6倍，即使考虑到购买力，仍然是韩国的五分之一，美国的九分之一。据世界银行的数据，到2000年，仍有2.04亿中国人生活在每天收入不足1美元的绝对贫困中。2015年起，中国庞大的战后婴儿潮一代将开始他们的老年生活，如果中国届时还没有建立起一个充分的老年保障制度，那么将可能引发经济困难。
仅六省达标，养老钱哪去了
近日，民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀接受媒体采访时透露，民政部去年9月开始，根据宁夏经验面向全国推广针对80岁以上老人的高龄津贴制度。但迄今为止，仅有六省（区）市达标。为此，民政部将公布《关于建立高龄津（补）贴制度先行地区的通报》，督促地方政府加大和加快推进高龄津贴制度的力度和速度。
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