中国养老金存在巨大缺口已是个不争的事实，但缺口到底多大，各研究机构得出的数据都不相同。
日前，媒体报道2013年中国养老金缺口高达18.3万亿元，但这一数据遭到业内专家的质疑。有专家认为，即使考虑到转制成本，应该也没有这么高的缺口。目前对于养老保险转制成本的计算，国内学者的计算从2万亿元到8万亿元都有。
缺口是个谜？
报道称数据援引自德意志银行大中华区首席经济学家马骏等人联手推出的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》。但《第一财经日报》记者仔细研读报告原文，未发现上述数据。
多位社保学者也对这一数据表示质疑。中国人民大学公共管理学院教授、社保专家李珍表示，不太清楚他们是怎么计算的，但他个人认为2013年养老金缺口18.3万亿元不太可能。
根据日前公布的《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，去年全年城镇基本养老保险基金总收入16895亿元，比上年增长25.9%。全年基金总支出12765亿元，比上年增长20.9%。年末基本养老保险基金累计结存19497亿元。
李珍分析，从养老保险的收支情况来看，由于扩大覆盖率和工资增长的原因，收入会大于支出，而且还有结余。如果考虑转制成本，确实存在巨大的缺口。但缺口到底多大，还存在争议。
李珍介绍，她曾用静态方法计算过，算出的转制成本约为2万亿元，也有学者计算为4万亿元。世界银行采用动态方法，考虑到利息等因素，算出结果较高，约12万亿元。
中国社会科学院世界社保中心主任郑秉文表示，由于不清楚18.3万亿的数据是怎么算出来的，因此无法贸然做评价。但即使考虑到转制成本，应该也没有这么高的缺口。
清华大学就业与社保中心主任杨燕绥认为，分析中国养老金缺口，不能看每年人社部公布的养老金结余数据。因为这个数据质量不佳，第一，结余的是东莞、深圳等少数年轻省市；第二，这些结余来自个人账户，实际上钱被挪用了。
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