一边是16.48万亿元的养老金缺口，一边是21万亿元的国有企业股份，未来我国人口老龄化高峰时期养老状况似乎并没有想象的那么糟。
近日引爆养老金缺口话题的德意志银大中华区首席经济学家马骏，在其报告中为我国超过十万亿元养老金缺口开出了两幅药方：提高退休年龄7岁和将80%的国有股份转到社保系统。
前者遭到绝大多数人的反对，于是很多人把弥补养老金收支不足的希望寄托于我国庞大的国有资产。
问题看似变得简单：国有股份划拨，养老金缺口填平。然而现实真能如想象得那般美好吗？
一组数据也许会让人心头一凉。
截至2011年年末，国有股份累积划拨给全国社会保障基金理事会（以下简称社保理事会）的资金只有2119亿元，只占21万亿元中央和地方持有的全部国有企业股份净资产的1%，占13.7万亿元国有上市股份的1.5%。这还是在社保理事会前后3任理事长以及诸多经济学家，十几年时间里奋力争取的结果。
人们不禁要问，想要依靠划拨国有股份来养老为何这么难？
对此著名经济学家吴敬琏曾一针见血地指出：“非不能也，是不为也。”
吴敬琏表示，划拨国有股份补充养老金是归还国家对老职工的社会保障欠账。
鉴于已经退休的老职工和即将退休的中年职工没有基金积累，1995年国务院发布了关于两个基本养老保险制度的方案，均把社会统筹和个人账户积累的透支作为补偿当期养老金隐性债务的来源，回避了国家偿还老职工养老金权益的问题。
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