另外,是新老农保的衔接问题。省人社厅农保处工作人员说,对参加老农保的农村居民,符合参加城乡居民养老保险条件的,可按新办法规定参加城乡居民基本养老保险,并享受相应待遇。
两者能否衔接?该工作人员说,参加新农保的农民,可以选择退出老农保,或同时享受新老农保两个政策。但若衔接,情况复杂,国家没有明确政策,主要靠地方县市自己去解决。
审计署审计老农保
2009年,国家审计署对30个省(区、市)老农保的审计结果表明,截至2006年底,全国农保基金累计收入512.78亿元、支出171.39亿元,结余341.39亿元。
审计也发现了两个主要问题:
一些地方将集体补助和财政补贴较多地补给了村干部。在实行集体补助的541个县中,有186个县将集体补助全部给了村干部;实行财政补贴的200个县中,有72个县将财政补贴全部给了村干部。
2006年,1947个县中,有1484个县的参保农民人均领取的养老金低于当地农村最低生活保障标准;领取农保养老金的331万农民中,领取额低于当地农村最低生活保障标准的占88%,有120万人月领取额在10元以下,占36%。
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