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养老金缺口何在
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[导读]:最近,一则“2013年中国养老金缺口将达到18.3万亿元”的消息引起热议,也引发不少参保人的担忧。不过,从理性的角度来看,必须先弄明白所谓“养老金缺口”的根源,方能有助于寻求解决之道。
  问题的关键在于,“缺口”的钱从哪里来?旧有的历史欠账必须想办法补上。补欠账的途径,包括加大财政的补贴力度、加大国有资产股份的划拨、以及加强现有社保基金的运营能力等等。有分析指出,从2013年起,如果逐步划拨80%的国有股份到社保系统,辅之以延迟退休年龄,将能使我国养老金账户累积结余持续约30年;到2050年,年度养老金收支也将保持基本平衡。

  当前,养老保险制度所面临的挑战,不光是资金缺口,更在于能在多大程度上实现公平。说到底,养老保险是社会资源的重新分配,首先要解决的是公平性问题。而当前养老保险制度实质上是机关、企业和农村“三轨制”,基金的缺口来源,部分就是因为制度设置而产生的后遗症。

  此外,基金的预算必须做到更加透明、更有前瞻性。参保人缴纳了多少费用,发放了多少养老金,财政补贴了多少,基金运作盈亏如何,今后几年可能的基金运作情况,每年都应该给参保人一个明白的账目。只有了解了养老金运作情况之后,才能根据真实的缺口数据,作出长远的规划。

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