新农保基金寻求投资渠道

　　胡晓义表示，新农保和现行的城镇职工基本养老保险(下称城保)重要的不同体现为筹资结构。城保主要供款方是用人单位(缴费比例为20%)，个人只交纳8%。新农保主要的供款方是政府，政府不仅为已达到规定年龄的老人提供每月最低55元基础养老金，还对中青年的缴费也予以补助。

　　新农保实施个人账户实账运营，农民自己所交以及集体和政府补贴都存在个人账户中作为长期积累，个人账户逐步积存起来将是很大一笔资金。

　　胡晓义表示，这笔资金一定要投入到经济运行当中去才能实现保值增值。人社部正在研究既安全又能增值的投资办法，有了规范的保值制度和增值渠道后是会按照农保资金的实际收入来计息，把实际收入计到每一个有个人账户的农民头上。

　　在没有出台具体办法之前，新农保个人账户资金按照一年期储蓄存款的利率来计息，这高于活期存款计息收益率，但长期来看无法跑赢CPI，难以达到资金增值保值的目的。

　　由于1998年之前的老农保曾经出过农保基金被贪污挪用的情况，新农保资金的安全性也备受关注。胡晓义表示，政府对新农保实施了非常严格的管理制度，不能有贪污、腐化、挪用。

　　人社部要求所有的经办机构尽可能地不过手现金，经办机构只是进行参保登记和权益计算等工作。农保资金都进入到政府财政的社会保障财政专户管理，金融机构负责发放。

　　此外，为了保证基金的安全完整，社保经办机构人员的全部费用由政府财政预算安排，不能从基金里面提取管理费。

　　“新农保”将缩小城乡差距

　　养老金是献给农民的国庆大礼

　　现实意义：

　　“新农保”将缩小城乡差距

　　来源：人民网作者：白天亮

　　新型农村社会养老保险制度试点日前正式启动，这将提高农民生活水平，逐步缩小城乡之间的差距，实现农民“养老不犯愁”，这是人力资源和社会保障部9日在国新办举行的新闻发布会上介绍的。

　　目前全国农村60周岁以上的老年居民超过1亿，按现在的最低标准基础养老金即每人每月55块钱，如果实现全国覆盖，一年国家财政将支付近700亿元的资金。人力资源和社会保障部副部长胡晓义认为，这充分体现出中央政府缩小城乡差别的决心。

　　胡晓义介绍说，新农保暂时实行县级管理，这是因为现在开始的试点都是以县为单位，还没有全省试点的概念。随着试点扩大和推开，将逐步提高管理层次。新农保个人账户一开始就要做成实账，而不是城镇职工养老保险制度实施之初的空账运行。