辨析存量缺口
流量和存量是经济学上的两个基本概念,流量是指一定时期内发生的变量变动的数值,如GDP就是一个流量;而存量指的是在一定时点上存在的变量的数值,如资产、负债都是存量。
暂时不存在流量缺口,并不代表存量不存在问题。比如一个人近几年的收入都超过了他的支出,这能说明他近期的"流量"上不存在缺口,但他可能背负着一屁股的债,而且债务远大于他的财富,这说明他存在着"存量"上的问题。
同样的道理,这些年每年的养老保险基金收入都是大于支出的,只能说明暂时社保还不存在"流量缺口",但未来支取社保的人越来越多,时间越来越长,这些负担已经构成了社保的负担,它就像负债一样,虽然不会让你马上还,但已经累积下了一个巨大的窟窿,所以目前社保存在着"存量缺口"。
那是否意味着,只要暂时不存在"流量缺口"就不会有大问题呢?实际上,流量和存量的问题会相互转化。
"如此大的存量缺口意味着,未来某一个年份后,中国年度的社保资金流量缺口会是负的,而且还会不断扩大。"廖淑萍指出了社保流量缺口和存量缺口的关系。
德意志银行大中华区首席经济学家马骏估算了未来年度养老金缺口的情况,"如果不发生任何改革,中国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担。养老金缺口到2020年将达到GDP的0.2%,到2050年将达到GDP的5.5%。"马骏所说的年度养老金缺口是一个流量的概念,指的是统筹账户养老金的收支缺口。
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