专家称18.3万亿社保缺口为隐性净负债概念

向日葵保险网

[导读]：2013年中国的养老金缺口将达18.3万亿元。18.3万亿元，相当于中国2011年GDP的38.7%。2011年中国城镇基本养老保险基金总收入1.69万亿元，全年基金总支出1.28万亿元，这明明是盈余，哪来的这么大的缺口呢？

　　欧洲债务危机给了我们一个很好的学习参考。意大利虽然每一年度的财政状况都不很差，似乎不应该存在债务危机问题，但由于意大利累积的债务额太大，一旦国债收益率有较大幅度的上升，就会使其短期支付的利息金额大幅攀升，从而引发"流量"的问题。2011年底，意大利10年期国债收益率一度攀升至7%以上，引发了市场的一片恐慌，最终依靠欧洲央行实施了两轮长期再融资操作(LTRO后，紧张的事态才得到缓和。

　　当下，中国的社保并不存在"流量缺口"，这只能说明眼下还不存在迫在眉睫的问题，而巨大的"存量缺口"必然会给未来财政和国家资产负债表造成极大的负担。

　　重视人口老龄化

　　不论专家们估算的中国社保缺口是多大，但对于背后深层次的原因都直指人口老龄化。

　　根据国家统计局数据显示，2011年年末，全国(不包括港澳台地区60岁及以上老年人口已达1.8499亿，占总人口的比重达13.7%，与2000年第五次全国人口普查相比，上升了3.37个百分点。

　　人口老龄化的一个主要特点是，由于人口生育率大幅下降会导致人口总抚养率的上升。马骏指出，在人口结构还相对年轻的现在，三个劳动年龄的人缴纳的养老金用于支付一个老人的退休金；但是到了2050年，由于抚养率的大幅上升，只有一个劳动年龄的人的缴费来支付一个老人的退休金，如果依然保持目前的养老金覆盖率(即养老金水平与平均工资之比的话，肯定会出现很大的收支缺口。