新安县民政局局长张合献接受本报记者采访时说，最终，由当地财政部门兜底，才勉强将当年农民上交的“老农保”，按照10多年前登记的本金金额，逐次退给了农民，不少农民甚至连利息也没有拿到。
个人账户的低效
记者查询发现，“老农保”之贬值尴尬，并非邓州、新安两地独有。在位于浙江省台州市椒江区的斜坡村，当地黄姓老人告诉中央人民广播电台《中国之声》记者，他在1995年用三个月工资办理的“老农保”，现在同样每月只能领取两元钱。
而新华社的一则报道称，在黑龙江省每个月领取农村社会养老金的4万余人中，每个月只能领到几毛钱养老金的占到1/4，更有半数农民每月只能领到五六元钱。
曾被无数农民寄予厚望的“老农保”，最终变成几无价值的鸡肋。
中国人民大学公共管理学院社保专家李珍对本报记者表示：关于“老农保”回报低这个事，说明是一个失败的案例，这个制度如今已经不存在，它证明了一点，就是个人账户的低效或者说无效性。
记者查询得知，1999年，国务院已经下文停止了“老农保”，当时说是农村还不具备推行养老保险的条件。
李珍对记者说，失败的原因在于“老农保”完全是个人账户，没有政府出资，当时采取的标准是每月交2元、4元、6元、8元，最高到12元。
当时正好中国处在第一次通货膨胀中，银行一年期利率很高，所以一算这个账还是不错的，个人账户按8%计息，将来领取退休金时一个月能领50~60元。这在当时是不低的数字，一个大学教授当时月薪也不过两三百元。
但李珍表示，这只是一个简单粗糙的算法。个人账户的钱能在多大程度上养老，一方面取决于利息，一方面取决于同期的收入增长。从上世纪90年代到现在，利息在不断降低，但收入却在不断增长，这导致当时那笔钱根本起不到养老的作用。
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