专家称,社保资金结余还在逐年增加,世界上只有破产的保险公司,没有破产的社会保险制度
焦点
重复参保财政多补贴17亿
报告摘要截至2011年底,112.42万人重复参加职工养老保险、新农保或城居保,1086.11万人重复参加新农合、城镇居民或城镇职工本医保险,造成财政多补贴17.69亿元。
9.27万人重复领取养老金6845.29万元,9.57万人重复报销医疗费用1.47亿元;全国共有240.40万人跨省拥有两个以上企业职工基本养老保险个人账户。
延伸解读中央财经大学社保中心主任褚福灵介绍,如医保方面,这使得医保转移接续目前就比较难。其实中央早在2010年就出台了转移接续办法,但是医保的各险种制度设计不一,统筹层次低,制度之间、各地之间很难认同医保的缴费年限,这也给转移接续带来较大的阻力。由此也带来了大量的重复参保现象。比如农民工群体,很多在家乡参加了新农合,来城市打工可能又参加了当地的大病医保或者职工医保。
最新进展目前不少地方已经尝试统一各项保险制度。如北京市2009年实现了城镇居民养老保险和新农保的统一,天津则已实现了城镇居民和新农合政策的统一。
对于医保转移接续问题,我国社保"十二五"规划已明确提出,要落实医保关系转移接续政策,实现医保缴费年限各地互认并累计计算。
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