他认为，现在养老金的个人账户并没有完全做实，很多地方个人账户的钱和统筹基金的钱搁在一起，用于发放现在退休人的养老金。追究每个账户的钱，就会发现个人账户的钱有很多是空的。具体的数字我觉得还是很难统计的，有人可能认为比这个(1.3万亿元)还会大。
这样空帐问题的存在，会不会对个人领取养老金构成风险呢？张车伟认为，我国虽然实行社会和个人账户结合的办法，但是从实际运行来讲，个人账户并没有发挥应有的作用。在他看来，我国的养老保险制度本身还存在着顶层设计的问题，需要重新审视制度设计这一问题。
张车伟说，现在的制度不是很完善，虽然并没有影响到现在老年人的养老保险金的领取，从长远来讲也并不见得会造成非常严重的问题。如果要把每个人的账户都按缴费来做实的话，难度是非常大的。
1.3万亿地方用什么来筹资，怎么填到个人账户中来，这对于地方来讲压力是比较大的。我国的养老保险制度还没有实行全国统筹，所以即使全国来看有这么多盈余，分到每个统筹单位的话盈亏是不一样的，有些地方是支大于收的，本身就是亏损的，需要财政补贴，如果这个时候再填补个人账户的钱的话地方政府可能难以承受。
关于如何填补养老金的缺口，有专家给出的建议主要集中在三个方面：一是增加年轻人的数量，增加劳动力；二是建议一部分国企红利上缴来填补空帐；三是大量印发钞票，从帐面上填补空帐。张车伟认为这三种办法都没有说到个人账户空帐的关键根上。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
