居家养老需要财政配套资助,覆盖率仍然偏低;想进养老机构,既要承受高昂费用,又有户籍和身份限制。
养老院门槛高
半数空床没人住
东莞16个镇街推行居家养老,但也仅惠及3054名老人。
与北京、上海等大城市养老机构床位不足相比,东莞目前共有35家养老机构,共有床位3919张,1928名老人入住,相当于有半数的床位空置。究其原因,除了传统养老观念外,还有部分老人无法入住养老院。
老人缺钱难入养老院
何婆婆是东莞常平人,90多岁,瘫痪在床已有十几年,家里十分简陋。有位好心的老板替她设计了一张床,把水龙头安装在床头,她每天吃喝拉撒都在床上,什么事情都只能是躺在床上自己做,如煮饭、洗涮。嫁在本村的女儿,每天早晚过来帮她开门关门,隔几天买点菜给她,其他时间就很少来看她。幸好偶尔还有志愿者上门探访,帮她洗头、擦身、换洗衣服、床单,抱她到外面晒晒太阳。
为了不拖累大家,何婆婆曾多次申请进入常平敬老院,但是常平敬老院只接收本地的“五保老人”,而何婆婆不是五保老人。如果入住其他镇街敬老院,每月要交1500元的费用,下肢瘫痪的何婆婆还得掏钱请护工。何婆婆每月在村里的分红几十元,养老金几百元,这些钱不足以负担养老院的费用,女儿家庭困难也负担不起这笔费用。
一位长期探访老人的志愿者告诉记者,像何婆婆这样因没钱住不起老人院的莞籍老人,在东莞还有很多,尤其在贫困的镇街比较多。
目前,东莞32个镇街共有31个敬老院,优先考虑东莞户籍老人,主要供养本镇的“五保老人”,其次是自费的自理老人,再其次是自费的半自理老人,基本上不接收不能自理的老人,理由是护理人员不够。7月28日,记者拨打多个镇街敬老院的电话咨询了解到,常平,企石、洪梅等镇的敬老院只接收本地的“五保老人”,莞城敬老院已住满,虎门、厚街等镇的敬老院接收五保老人和自理、半自理老人。当记者电话咨询虎门敬老院,工作人员一听是不能自理的老人,立马说:“不能自理的老人送这里干吗?”啪的一声挂了电话。
不能自理费用高
近日,记者以老人家属的名义来到东城敬老院,该院位于东莞岭南学校旁,环境幽静,共有200多个床位,150名老人入住。李婆婆在东城敬老院住了两年,她一个人住30平方米的房间,一室一厅一卫,还有阳台。厅里放着一张桌子,角落处有台电视机,还有几把椅子;卧室里有一张床、一个木衣柜、一张桌子。李婆婆拉着记者聊了很久,她说这里的环境还不错,住得还算舒服,就是费用贵了点。“养老院再好也不如家里好,如果可以选择的话,还是喜欢住在家里。”
东城敬老院的工作人员告诉记者,养老院的老人每人一间房,每人每月1500元,包括食住、管理等费用,水免费,电超过30度要另交钱。老人也可以单独请护理工,费用自理,护理工每月工资1700元—1800元,另加500元的伙食费,护理工24小时照料老人,主要负责给老人送饭、洗衣服等工作。
樟木头真情敬老院共有300个床位,100多名老人入住。能自理的老人每月费用2200元—2500元,半自理的老人每月2500—2700元,不能自理的老人每月2700元—3500元,这些费用包含了水电费(50度电以下)、护工费、伙食费等。该老人院的工作人员透露,该院接收莞籍的老人,以及广州、深圳、香港户口的老人,还有做生意的新莞人父母。“不接收打工的新莞人父母,他们把老人送过来,就不管了,钱也不交。”
在万江敬老院,工作人员告诉记者,自理的老人每月1500元—2000元,不能自理3000元以上。养老院的房子有一人一房,也有三房一厅供3个老人住,房间配有电视机、太阳能热水器。
记者调查发现,东莞养老机构对自费老人的收费价格不一,基本上按自理、半自理、不能自理三种情况收费,一般在1500元—3500元之间。
不住养老院又忧居家养老
7月26日,记者在东莞市民政局福利与慈善事业科了解到,目前东莞共有35家养老机构,床位3919张,1928名老人入住,床位利用率仅为49.20%,也就是说有半数床位空置。其中,3家民办养老机构共有床位766张,417名老人入住;31家镇街敬老院共有床位2985张,1409名老人入住;1家社会福利中心共有床位168张,102名老人入住。对此,东莞市民政局相关负责人对记者解释,东莞的老人喜欢在家养老,传统观念比较重,所以养老机构还有很多空床位。
70多岁的周爷爷和老伴都是盲人,他们家一贫如洗,除了一台旧收音机和两个电饭锅,没有其他电器,凳子只有两张。两位老人无儿无女,本可以到镇上的敬老院养老,但是他们担心住进养老院后,家里的房子就要被政府收走,因而迟迟不肯到敬老院养老。80多岁的刘奶奶不喜欢住养老院,而儿女都在外做生意,只能雇佣保姆在家照顾她。刘奶奶说,老人院里都是老人,每天可能会有老人去世,感觉住在那里就是等死。很多老人院只管吃住,生病护理等方面还得儿女来解决。
不肯进养老院,那居家养老又如何?2010年,东莞对具有东莞户籍、年满60周岁的老人推行居家养老服务,实行定服务人员、定服务对象、定服务时间、定服务地点、定服务项目等上门服务。目前,东莞共有16个镇街、60个社区推行居家养老,但也仅仅惠及老人3054名。
东莞市民政局相关负责人表示,东莞居家养老将逐步在32个镇街铺开,但部分老人不愿家里有陌生人,还是不接受居家养老的上门服务方式。
佛山享受“居家养老”体系服务的老人仅4989人,占全市58万老年人的0.86%,绝大部分老年人游离在居家养老体系之外
想居家养老真不容易
在佛山,“养老”成为政府必须重视的一道难题:据《佛山第六次人口普查数据分析》
数据,在目前佛山常驻的700万人口中,60岁及以上人口58.42万人,占10.15%,比2000年数据增长了54.80%。而在佛山的中心城区禅城,60岁以上老年人口有95335人,占总人口的14.7%,已全面进入人口老龄化社会。
仅0.86%老人获“居家养老”
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