这里沈阳市铁西区的新华公园，每个周末这里都有很多老人来休闲。虽然当年林立的烟囱早已变成了一座座高楼，但下岗工人的生活却似乎没有多大改变。

　　这些下岗工人年龄大都在55岁上下，月收入1000多元，上有老下有小，大部分人的养老保险金都没交齐，等到60岁退休能领到固定的一份养老金成了他们的梦想。清华大学社会学系教授郭于华2004年曾对沈阳、长春两市的近千名下岗职工进行过专项调查，她当时的调查显示，下岗职工平均年龄42岁，其中45至49岁所占比例最大，占30.1%，其次是40-44岁年龄段，占26.9%。

　　郭于华说，这些人再就业很困难，很多人没有办法再就业，甚至他们的子女，毕业以后，都很难再就业。

　　郭于华的调查显示，下岗失业人员中1年以上没找到工作的占74％，有78%的下岗职工未承担父母的赡养费用，同时有37.8%的下岗职工现在仍然靠父母的养老金提供部分生活资助。

　　对于这些和凌玉昌、戴泽峰有着同样境况的下岗职工们来说，眼下的延迟退休政策，他们绝大多数都难以接受。

　　一位62岁的下岗工人告诉记者，国家的改革他们是支持的，因为改革需要探索，关键问题在，要具体问题具体分析，沈阳是个重工业城市，企业倒闭和减员增效过程中，下岗的工人年龄都不大，对于这些人来说，应该给他们保留在原来的60岁退休的年限，再延长就增加了他们的生活负担。

　　工人们说，沈阳这几年对他们交纳养老保险也采取了放宽年限、免除滞纳金等措施，但由于大家收入都较低，如果延迟退休，将对很多人的生活带来巨大影响。

　　清华大学社会学系教授郭于华认为，在社会转型期，这部分群体承担了高昂的改革成本，面对新的改革，在具体措施出台时，要尽可能考虑他们的现实利益。这种紊乱不是因为他们自己，而是因为是这个社会转型中制度化造成的紊乱，不能把这个责任推给下岗工人。

　　四、延迟退休是长远大计社保缴费尚待改进

　　今年上半年，是否延迟退休年龄的讨论引发广泛关注时，中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文明确提出，退休年龄必须延迟，这让他招致了很多非议。这些是各地寄给他的抗议信，但郑秉文现在还是坚持认为，延迟退休年龄是趋势，人类的寿命预期在不断的提高，那么相对应来讲他的劳动时期和他的退休时期如果失衡太严重的话，将会导致这个国家的核心竞争力要减少，

　　郑秉文说，从全球范围内来看，1945年二次大战结束后，许多国家都采取改革，延长退休年龄。德国法定退休年龄为65岁，希腊法定退休年龄男65岁，女60岁，瑞典法定退休年龄61-70岁，英国计划在2016年4月到2018年11月期间，把女职工的退休年龄提高到65岁，男女并轨。而从寿命预期看，西方男女平均寿命预期平均76岁，中国是73岁，仅差3岁。

　　清华大学经济管理学院副院长白重恩也认为，延迟退休是趋势。而像凌玉昌、戴泽峰他们这样，对延迟退休年龄无法接受，是因为背后隐藏的深层次制度原因。因为过去我们承诺了这些职工到了一定年龄就可以退休，然后退休以后就可以享受养老待遇，如果说我们就是简单的推迟了退休年龄，在其它方面没有补偿，确实是对这些人来说，不是很公平，他们反对我们也能够理解。