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城乡低保标准上调
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[导读]:什么是低保?低保是居民最低生活保障的简称。是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。

  社会救助是为最困难群体基本生活“托底”的最后一道防线。2007年,因为肉蛋价格上涨,市民政局调整本市城镇居民低保标准,缓解市民吃肉难。5年后,本市社会救助工作,已从“保温饱、保生存”向“促进发展、共享成果”转变,围绕困难群众医疗、教育、住房、就业等基本生活需求,正逐步建立全方位、多层次的城乡社会救助体系。

  城乡低保标准差距从近3倍缩小至1.4倍

  “今年全家每个月能拿到1560元钱,比去年多了近一倍。”顺义区仁和镇平各庄村村民刘金侠一家,今年的低保救助金,涨幅历年最高。从今年起,他的低保待遇跟城里人看齐了。今年,本市朝阳、海淀、丰台、顺义等四个区已实现了城乡低保标准的统一。

  这也是自2005年以来,刘金侠拿到的低保金第8次“变厚”。据介绍,2005年以来本市共8次提高城乡低保标准,目前本市城市低保标准为家庭月人均520元,郊区县农村低保标准为家庭月人均380元至520元不等。通过连续调整,农村低保标准逐步接近城市低保标准,差距从2005年的近3倍缩小到目前的1.4倍。“十二五”末,本市将力争实现全市统一城乡低保标准。

  调整的背后,是本市低保标准调整机制的更加科学化。

  2005年及2006年,北京市相继建立实施科学的城乡低保标准调整机制,低保标准的测算具有了指标化、公式化、程序化三个主要特点。同时,在全国率先建立起“菜篮子法”与“恩格尔系数法”相结合的低保标准测算方法。2011年,民政部下发《关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见》,就是以北京的做法为蓝本。

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