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昆明养老业任重道远
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[导读]:速读 “最具幸福感城市”、“联合国人文宜居城市”、“长寿之都”……在一系列的荣誉光环之下,现代新昆明需要走出一条自己独有的老年事业建设之路。在全市老年人口超过84万的老龄化压力之下,无论是居家养老、社区养老还是组织养老,都面临着受经济制约的瓶颈,可以说,昆明的养老事业还将继续在一条曲折的道路上摸索前行。
  “我们中心敬老院是宜良县的‘三星级’养老院,也是昆明市第一家三星级养老院。”邱忠虎介绍,养老院内供养着200余名“五保户”老人,另外还有10余名自费养老的老人。“虽然是星级养老院,但院里的经费非常紧张。”据邱忠虎介绍,上级给予宜良县中心养老院每个“五保户”老人每个月的养老资金是400元,但实际生活费用则需要500元左右,也就是说每个月他们的养老资金缺口都在2万元以上。一年下来,这个缺口就成了二三十万的天文数字。

  邱忠虎介绍,养老院与宜良县老龄委协商,在院外租种了几亩地,种植一些经济作物;同时,还选育了数万棵滇朴,准备卖了之后添补到敬老院运作资金中。这些钱杯水车薪,但有总好过于无。在保障敬老院中老人们各项服务的同时,最大限度地节省运作资金,减少日常支出,养老院自己开辟了一亩多藕塘,种植藕塘以供食堂使用;还开展肉猪养殖,在去年就出栏了20余头肥猪,节省了数万元支出。同时,养老院还耕种了3亩多菜地,为敬老院提供部分新鲜蔬菜。

  为能更好地服务好敬老院中的老人们,院方根据老人们的兴趣爱好和行动能力进行了分组,组织他们进行一些力所能及的简单劳动。“一来是为了增加老人们的运动量,增强体质;二来也发挥老人们的余热,为养老院创造点微薄的运转资金。”邱忠虎表示,让老人们参加劳动,是在充分尊重老人们意愿的情况下进行的。据养老院内的老人们介绍,院方根据老人们的意愿和特长,组建了文艺组、“生产组”、“治安巡逻组”等,为养老院服务。76岁的沈汝怀是敬老院200余名“五保户”老人中的一员,也是“治安巡逻组”的一员。他手臂上缠着“组长”的红袖套,不停地在院子里来回观察着。沈汝怀说,在敬老院一日三餐不愁,衣服也由院方发放,生病了也有人照料,自己在外面从未享受过这样的好日子。所以,他负责带领几名行动能力较好的老人,为敬老院做些力所能及的事情。“这里的生活,好得没法说了。”这是养老院中老人们对宜良县中心养老院的评价。

  位于昆明市西华公园斜对面的云南老年之家敬老院是一家有着15年历史的养老院。院内生活着300余位老人,他们有很多老人在这已经生活了七八年,有的甚至十多年。

  而在这里生活的老人大多是家庭条件较好,而且都愿意进入敬老院生活。老年之家敬老院是由云南省老龄事业发展基金会投资兴办,是云南省民政厅直属事业单位,被全国老龄事业发展基金会授牌为“云南省爱心敬老院”。即便如此,该院依旧要自食其力,所有的费用支出全部要靠营业收入来支持。

  “公寓内的医生、护工等都需要支付工资,但财政支持很少,除了基本的几项补贴之外,全部要靠公寓自己来支付。”该院副院长杨富元说,长青公寓虽是公办,但是自负盈亏,运行起来十分吃力。“既要有所盈利,又要坚持微利原则,确保老人权益。”

  社区居家养老看得见享不着

  铁路小区,84岁的张奶奶和老伴坐在家中,时针已指向下午6时,按照约定,再过20分钟居家养老服务中心的专业工作人员就会来到家里。工作人员小李第一次到张奶奶家,有些拘束,没来得及喝水,便按照老人要求,开始麻利的打扫房间了。

  2009年7月盘龙区全市首创,在长寿路社区试点开办居家养老服务中心,该居家养老服务中心是以社区为依托,为独居、空巢、病残、高龄等老年人购买以护理为主的“家庭式”养老服务。居家养老服务机制中服务分为三类:无偿服务、补偿服务、有偿服务。其中,无偿服务对象为城市“三无”对象和特困老人,由政府买单;补偿服务对象为低保人员和边缘困难老人,政府给予补贴;有偿服务对象为经济条件较好,有子女的老人,由居家养老服务中心全额收费。张奶奶和老伴享受的是无偿服务。20多年来,张奶奶就一直生活在铁路小区,靠每月几百元的低保过日子。“一个月8小时的服务对于这样的家庭来说远远不够。”小李说。

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