改革建议
今年下半年世界银行[微博]发布了一个报告,专门讨论中国的劳动所得偏低的问题,其中特别提到政府的税收过高。世行报告认为,政府税收就像嵌入需求和供给之间的一个楔子,会使供求关系出现异化。就劳动力市场而言,中国政府税收过高既减少了劳动者的实际所得,同时也增加了企业的人工成本。中国社保缴费的快速增长是税收楔子增长的“主推手”。
世行调查数据显示,从1998年到2008年,中国社保基金收入占GDP的比重增长了一倍多,而同期被认为“超高速增长”的税收只增长了七成。为此,世行建议中国政府应该大幅度降低劳动者的税率,尤其是降低居民收入中用于社保的缴费,这其中包括住房公积金、失业保险和养老保险等。
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