数据显示,截至今年10月底,城乡居民社会养老保险参保人数达到4.59亿,加上企业职工养老保险,总计覆盖人数超过7亿人;全国参加基本医保的人数目前已经超过13亿,基本医保覆盖率超过95%。
在十八大记者招待会上,国家发展和改革委员会主任张平谈到养老保险制度时称:“之前定的新型农村养老保险和城镇居民社会养老保险制度开展试点的目标年限是2020年,后来我们觉得要让人民共享改革发展的成果,步子迈的还应该更大一点,要在‘十二五’期间实现制度的全覆盖,实际到今年10月份,我们已经实现了制度的全覆盖。”
关于医疗体制改革,国家发展和改革委员会副主任朱之鑫在十八大记者招待会上说:“十年间我们织起了世界上最大的医保网。十年前,在我国能够站在这个保护伞下的只有9401万国有企业的职工;2003年,农民站进来了,城乡的困难群体站进来了;2007年,城镇没有工作的老人、儿童、大学生也都站进来了。”
一个是制度上全覆盖的养老保险,一个是世界上最大的医保网,在社会保障体系的建设进程中,商业保险公司正以其独有的专业化优势日益发挥着不可或缺的重要作用。
应对老龄化压力做实养老保险个人账户
针对党的十八大报告中提到的“逐步做实养老保险个人账户”,首都经济贸易大学劳动经济专业教授庹国柱在接受记者采访时强调称:“养老保险个人账户是个人资产,不应该被挪用。”
做实个人账户,就是实行个人账户基金与社会统筹基金分别开户、分别核算与分账管理。我国现行的养老保险基金由社会统筹基金与个人账户基金构成,社会统筹基金现收现付,个人账户基金实行积累,用于职工个人未来养老。然而由于养老保险没有资金积累,退休人员却越来越多,为了保证养老金当期发放,不得不动用个人账户基金。
经验表明,通过逐步做实基本养老保险个人账户,可以应对老龄化高峰时养老金支付的压力,保证养老保险制度的稳健运行,使得将来养老金按时足额发放,实现养老保险制度的可持续发展,是一种真正实现部分积累的制度模式。
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