科学规划，建设新农村五保公寓。
2010年，防城港市五保村项目建设列入了市的民生改善项目。针对原来五保村建设规模小、档次低、管理差、人气低造成五保对象不愿入住等问题，在新建五保村项目中，民政部门提出统筹规划、整合资源联合兴建五保村的做法，力争五保村建设上规模、上档次。2010年来，防城港市56个五保村建设项目整合为11个点建设，新建的联合五保村既符合标准，又美观大方，成为当地最亮丽的建筑，老百姓高兴地把它称为五保公寓，项目尚未竣工，要求入住的对象已经排满员。
加强管理，强化服务是办好五保供养机构的关键。
为解决好农村五保机构管理薄弱问题，从2009年开始，防城港市民政部门争取各级政府通过公益性岗位给每一个敬老院安排了至少2名管理人员；2011年上半年颁布实施的《防城港市农村五保供养工作实施细则》又规定农村五保供养服务机构实行政府向社会购买服务的机制，按照服务对象与工作人员10∶1的比例聘用工作人员，所需经费纳入县级财政预算予以保障。
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