三大养老保险转换流动人口将受益

向日葵保险网

[导读]：截至今年8月底，全国城乡居民社会养老保险制度已实现全覆盖，以后，三类养老保险将实现“无缝对接”，参保两种以上方可转换，以缴费是否满15年为界线，转出职保缴费年限可累加。

　　不过，在完成覆盖之后，当前我国养老保险制度体系，仍处于城市与农村分割、私人部门与公共部门分立的“碎片化”状态。职保、新农保、城居保三大养老保险制度分设、管理分割、资源分散，带来一系列问题。

　　办法：三类养老保险将“无缝对接”

　　《暂行办法》适用于尚处于缴费期、未领取养老保险待遇的人员。《暂行办法》规定：参加职保和新农保或城居保人员在达到职保规定的法定退休年龄后，可以申请办理职保与新农保或城居保的衔接手续。其中分为两种情况，一是符合领取职保待遇的，可以申请将原参加新农保或城居保有关权益转入职保，按照职保办法计发相应待遇；二是不符合领取职保待遇的，可以申请将职保有关权益转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。这一规定的关键是，在确定养老保险待遇之前的最后时点实施转移衔接，而不是采取"随走随转"的实时衔接方式。

　　解读：人社部表示，这主要是考虑在职保与新农保或城居保之间衔接的主要对象是农村进城务工的参保人员，他们中的一些人在城市与农村之间可能多次流动就业，“随走随转”的实时衔接方式会导致社会保险关系的反复变化，增加参保人员的事务负担，也容易损失养老保险权益；而统一在最后确定养老保险待遇之前的时点办理衔接手续，有利于简化程序，维护参保人员权益，也降低了社会管理成本。