另外一个很大的差别是现在虽然农村已经搞了农村养老保险、新农合,按照国务院的部署,应该是到今年年底实现全覆盖,所有的农村人口都要能够被新农合所覆盖,但实际进展情况不是那么乐观。即使是全覆盖,但农村的养老水平是很低很低的,60岁以上的老年人可以拿一部分的养老补贴,能够拿多少?一个月有的地方是50块、有的地方是60块,如果是60块你算一算,和我们城镇企业退休人员的养老金的差别大概有多大?企业大概是2000块左右,农村是60块,这差30倍,和公务员养老金差多大?公务员平均下来是4000多块钱,和60块钱差多少倍?差60倍。所以主要的问题是养老金不同的制度,但资金来源不同导致了像因劳金的差异性是越来越大,所以这造成了一个很大的不公平性。
讲到了延长退休制度和退休年龄的问题,我认为我同意刚才田教授的看法,要采取更加灵活的退休制度,要有一种个人选择的机会。另外,退休制度的设计和养老金的设计一定要和退休年龄挂钩,不是采取一刀切的办法,一定要55岁、60岁退休,而且根据不同人的工作性质可以确定不同的养老金制度,你缓退退休以后得到的养老金更多一些,最后拿养老金的时间短了,所以这方面我们要有非常好的制度设计,通过制度来调节退休年龄,同时给个人更多的选择,我认为这是最重要的。