2013年就业社保工资改革都将有新进展

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[导读]：深入实施更加积极的就业政策，切实做好重点群体就业工作，大力促进以创业带动就业，全面加强职业培训，加强公共就业服务，加强人力资源市场建设，健全完善失业监测预警制度。

　　社会保障：统筹城乡适度提高

　　目标：进一步完善各项社会保险制度；进一步扩大社会保障覆盖面；继续适度提高社会保障待遇水平

　　措施：贯彻落实社会保险法和“十二五”社保专项规划，着力加强社会保险制度建设；提高制度运行质量；加强基金监管；强化社会保障管理服务

　　2012年，新型农村和城镇居民社会养老保险提前8年实现制度全覆盖；社会保险积累基金规模不断扩大，由2007年的1.1万亿元增加到2011年的2.9万亿元。

　　尹蔚民说，“2013年，要研究新农保和城居保制度合并实施和规范管理问题，出台城乡养老保险制度衔接政策，建立遗属待遇和病残津贴制度，完善和落实被征地农民的社会保障政策。研究城镇职工基本养老保险基础养老金全国统筹办法；修订失业保险条例。推进医疗保险城乡统筹，加快整合城乡居民基本医疗保险制度，搞好大病保险试点。”同时，开展工伤预防和工伤康复工作，探索建立“先康复后评残”工作机制。出台实施生育保险办法。继续提高社会保险统筹层次。

　　“在实现新农保和城居保制度全覆盖的基础上，通过强化激励机制等措施，引导适龄居民积极参保。”尹蔚民说，“以高风险单位和事业单位为重点扩大工伤保险覆盖面，事业单位要实现应保尽保。生育保险实施范围扩大到各类用人单位。”

　　“要继续适度提高社会保障待遇水平。继续调整企业退休人员基本养老金，研究制定城乡居民社会养老保险基础养老金正常调整机制。适当提高居民医保财政补助和个人缴费标准，稳步提高基本医疗保险待遇水平，统筹推进职工和居民医保门诊统筹。”尹蔚民说。

　　据介绍，有关部门还将开展新型农村和城镇居民社会养老保险基金管理使用情况检查。全面实行医疗保险总额控制，深化付费方式改革，完善谈判机制，加强对医疗服务的监管，控制医疗费用不合理增长。完善社会保险基金监管与反欺诈制度，全面推行非现场监督，开展社会监督试点。