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媒体称应以统一标准“衔接”三大养老保险
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[导读]:近日,人社部就《城乡养老保险制度衔接暂行办法》向社会公开征求意见。《办法》提出,将对职保、新农保和城居保实行互转;其中职保转新农保或城居保,只转个人账户不转统筹账户资金。当前三大养老保险体系的互转,既迎合了近年来人户分离和劳动力高流动性之诉求,又可缓解参保人对新农保和城居保安全和可靠之疑虑。
  同时,把现有职保、新农保和城居保转变为类似于美国401K的居民储蓄计划,实行商业化运营,即新的商业化养老保险以参保人缴费年限、规模和投资收益等,确定未来养老金的领取标准。这需政府全面做实职保个人账户,并出台可税前抵扣的激励政策,同时政府制定相关行业和市场规则进行规范监管,并赋予参保人选择是否参保、选择哪家保险人、费率及主导其年度保险投资组合等自由权限。总之,唯有构建公私权限清晰的养老体系,把政府基于公共服务的基础养老金与个人缴费制的养老体系分离,才会缓解三大养老保险衔接中的逆向选择风险,从制度上根除养老保险市场的历史遗留问题。

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