机关事业单位八成参保人员认为养老金领取公平

向日葵保险网

[导读]：昨天，在中国社会保障30人论坛年会（2013）上，由中国社科院组织完成的《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告（2012）No.5》（以下简称《报告》）发布。调查显示，近四成人认为养老金不能满足生活。有36.4%的人认为自己的养老金与周围人相比不公平，但是，参加机关事业单位养老保险的人却有80%的人认为领取的养老金公平。

　　城市中的机关事业单位人员的社会保障体制基本沿用改革前的国家完全再分配的原则，机关事业单位人员的满意度最高，而企业员工和城镇居民与其相比，其待遇与再分配利益都较少，所以会产生强烈的不公平感。

　　在城市中，失业、收入差距加大，暴富阶层的出现等都使得城市人口更容易产生不满情绪。因此必须在改革和发展过程中全面考虑、统筹协调，平衡好不同群体成员内部与不同群体之间的利益关系。

　　【建议】

　　改革中努力让人们缩小强烈的落差感

　　对于《报告》中发现的问题，王延中表示，政府对于减少社会不平等的责任需要从客观的不平等和民众的不平等两个方面努力。

　　一方面，通过各种手段缩小收入差距，加大社会保障力度，尤其对于农民，实现其社会保障水平与城市的接近，缩小基尼系数，努力达到客观上的不平等程度的减小，这是减少人们不公平感的基础。另一方面，对于主观态度，主要把握的是社会保障制度改革的方式和目标，努力让人们在改革的过程中，感觉与自己以前的状况相比，不会产生强烈的相对剥夺感，同时，与周围的人群相比，不会产生强烈的落差感。

　　对于城市中不公平感较强的城镇职工和城镇居民，加大他们内部的再分配，缩小他们群体内养老金待遇的差距，也是减少他们不公平感的途径之一。

　　【热点回应】

　　1热点观点

　　养老金缺口将达18万亿风险被夸大解决很简单

　　此前，有媒体报道，据专家推算并预测，我国养老金缺口到2013年将达到18.3万亿元。而关于养老金缺口的种种预测更是层出不穷。人社部新闻发言人尹成基曾表示，我国养老保险基金总体收大于支，不存在基金缺口问题。

　　中国社保学会会长、原劳动保障部副部长王建伦和中国社科院研究员张金昌均明确提出，社保资金缺口是一个伪命题。因为养老保险无论实行资金积累制，还是现收现付制，只是制度设计问题。无论实行什么制度，只要是养老保险，一旦出现资金缺口，最终均会由政府出面解决。