他认为,中国养老保险的问题与以工薪收入为基础的筹资方式密切相关,改变筹资方式才是治本之策。他建议,在当前我国营业税改征增值税全面实施之后,应将增值税标准税率从17%增加到20%,同比提高增值税其他税率和消费税税率,并将这两类税收的20%建立国民养老计划,用于给所有老年人发放国民养老金。各地区城乡还可根据当地生活费用予以调整。
与之同步,将现有的养老保险缴费率降低到13%至18%,设置多档供企业、职工选择。这一改革更为适合国情,有利于缓解养老体系财务压力,也更适合中国人口结构快速老龄化等特点。
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