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延迟退休解养老金缺口遭疑 各界呼吁并轨
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[导读]:“养老金确实有缺口”、“靠公共养老金养老根本是不行的”,全国社保基金理事会党组书记戴相龙4月7日博聱论坛的一席话,再把养老金缺口的话题搅热。
  而在《钱江晚报》特约评论员舒圣祥看来,延迟退休对普通百姓“无论如何也说不过去”,他表示,要弥补养老金缺口,最可行的办法之一就是划拨国有资产,提高国企分红比例,以及加大财政补贴投入。但现在的问题是,已经达成社会共识的办法始终举步维艰,要想让国企吐出更多利润比做什么都难;反倒是遭遇公众强烈反对的延迟退休,被相关专家和政府官员不停提及,大有马上就会进入实施的势头。

  他不禁反问:“养老金双轨制为什么不能取缔?一句话,要延迟退休,就请先并轨养老金。否则,‘己所不欲勿施于人’,违背民意强制实施只能是与民争利。”

  现阶段,公务员不用交养老金却拿高额退休金已经引起广大群众的不满。两会期间,人民网曾经就社会保障问题做过一项调查,在59万参与调查的网民中,有98%的人同意取消双轨制。

  来自中国社科院《社会保障绿皮书:中国社会保障发展报告(2012)》的数据显示,我国以养老、医疗为代表的社会保险,存在着机关事业单位人员、企业职工、城镇居民、农村居民等多种制度,不同养老保险制度的养老金待遇差别较大,75.4%的职工养老金不高于2000元,92.3%的机关事业单位退休人员养老金却都高于4000元,最低者只能拿到200元保障金,最高者却能拿10000元,两者相差50倍。

  去年央企利润仅划转20亿

  实际上,提高国有资产划拨社保基金力度的呼吁此起彼伏,而戴相龙也不遗余力地推动这方面的工作。在其任期内的2009年,《境内证券市场转持部分国有股充实社保基金实施办法》(下称《办法》)正式公布,将暂停了7年的国有股划社保基金的工作向前推动了一大步。

  该《办法》要求,自2006年6月股权分置改革新老划断后,凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司,除国务院另有规定的,均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%,将股份有限公司部分国有股转由社保基金会持有。来自国资委的数据显示,2009年央企完成向社保基金转持国有股55.3亿股,对应的市值达429.68亿元。

  社保基金2009年年报显示,其当年管理的资产总额从2008年时的5623.7亿元升至7766.22亿元,一年净增2142.52亿元,成为自2000年社保基金成立以来,资产增速最快的一年。当年,基金权益投资收益达到850.49亿元,投资收益率16.12%,仅次于2007年大牛市时的业绩。

  《办法》落地后,戴相龙并没有停止呼吁。2012年5月,戴相龙就国有股划拨再次发声。12月17日,他在出席社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2012》发布式时又呼吁加大国有资产划拨力度,并称“如有需要,可将超过51%的国有股划拨全国社保基金”。

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