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2013年五省市事业单位调整养老保险改革无进展
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[导读]:根据专家测算,事业单位养老保险改革将使得事业单位人员的养老金替代率(养老金和退休前工资的比值)从80~90%下降到58。5%,这意味着养老金水平的绝对下降。
  浙江、重庆:当前重心在细则制定

  记者从浙江和重庆方面了解到的情况看,两省市的人力资源和社会保障系统人士均声称,目前工作中重点是研究制定基本养老保险关系转移接续实施细则,事业单位养老保险制度改革在研究中。

  浙江人力和社会保障厅厅长陈小恩称,养老保险体制改革是个系统工程,要一步步推进。浙江省事业单位养老金制度改革试点方案仍在研究与论证之中。

  重庆市人力资源与社会保障局相关人士称,目前,重庆市正在抓紧出台养老保险转移办法具体细则。该人士还表示,虽然年金制可以补充一部分,但许多事业单位如学校是公益性质,创收能力无法与企业相比,建立年金制度也是力不从心。

  专家:放在工资改革之后更妥

  事业单位养老保险制度试点改革推进之艰难,阻力之大可能是大多数人未曾想到的。虽然改革方案提到要建立职业年金制度,但没有任何具体细节和弥补措施,试点省市事业单位人员人心惶惶,甚至出现提前退休的暗潮涌动。

  此外,改革还涉及公平问题。多位事业单位的工作人员向记者表示,由于此次改革试点没有将公务员包括进来,事业单位养老金与公务员相比要低很多。与企业相比,事业单位绩效工资改革刚刚起步,这导致事业单位工资收入退休前不能向高收入企业看齐。

  全国总工会原副主席苏立清认为,事业单位养老保险改革放在事业单位分类改革之后,再推进实质性的试点比较适宜。如果事业单位分类改革、分步改革的具体方案不能确定,就先进行养老保险制度的改革,制定的政策必然欠缺可行性。工资制度改革是养老保险制度改革的基础,相互之间有很强的联动性,养老保险改革放在工资制度改革之后更为妥当。

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