河北有地市养老保险负责人仅4人部分地区无经办机构

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[导读]：我国自2009年开展新型农村社会养老保险试点，2011年又开展城镇居民社会养老保险试点，并利用3年时间基本实现了两项制度的全覆盖，且部分地区实现了两项制度的合并，统称城乡居民社会养老保险。

　　据了解，在养老保险试点之初，55元是高于当时全国每月49元的低保金标准的。黑龙江省安达市机关事业社会保险管理局局长张茂生介绍，最近几年，农村低保金多次调高，去年当地都到106元了，接近城乡居民保基础养老金的2倍。河北邢台市人力资源和社会保障局副局长孙登壮表示，该市城镇职工保基本养老金去年月人均1721元，超过城乡居民基础养老金最低标准的31倍。

　　另一方面，不断积累的养老金由于缺乏妥善的投资保值措施，也在不断贬值。一些专家认为，基础养老金如不及早进行保值增值，政府将面临“财失誉损”的风险。

　　人力资源和社会保障部农村养老保险司司长游钧表示，目前，农民积累的个人账户资金在扣除通货膨胀后为负值，而农民一般要经历短则15年、长则30余年的缴费期，面临长期贬值的风险。个人账户资金不仅没有为农民带来利益，反而导致利益严重受损。

　　多措并举堵黑洞

　　针对养老金流失黑洞，业内专家建议，提高统筹管理层级，从加强监督、增强透明度等方式入手堵住养老金“跑冒滴漏”；同时对养老金绝对数过低、相对数不断贬值的情况进行财政支持和投资引导，以保障这一制度的可持续发展。

　　齐齐哈尔市劳动社会保险事业管理局局长纪勇滨说，冒领养老金的“堵漏”工作应当引起重视，该市进行养老金领取资格认证核查后，每月冻结养老金发放1200万元，建议加强经办力量和工作资源，并采取政策鼓励基层采用现代信息技术进行“堵漏”。

　　广西壮族自治区人力资源和社会保障厅农村养老保险处副处长黄海萍认为，国家对省级基金管理情况进行监管相对容易，建议城乡居民养老保险基金交由省级统一管理，有利于提高基金管理效率。