破除养老金双轨制，将“双轨”并“一轨”，无非是“一升”——增加“吃企业饭”退休金，“一降”——适度降低“吃财政饭”退休金，或者“升”、“降”同题进行，使之渐次趋近。无论何种办法，都或多或少触动“吃财政饭”者的利益，因此必遭反对。破解这一难题，必须让公众参与博弈，整个社会都应该明白，全额财政拨款养老金并非是“吃财政饭”者的禁脔，未经纳税人同意的、脱离社会现实、违背分配公平的养老金制度是不可持续的。因此，应该拿出来讨论、协商，从讨论中获得共识，从协商中取得让步，最终得到公意认同，惟其如此，才是合理的、正义的、可持续的。
至少，相关部门制定的改革草案，先要召开听证会，让不同利益主体参与论证，公开博弈；再到网上来晒一晒，接受公众批评、建议，吸纳更多草根阶层意见；最后通过人大机关审议，予以确认。而别将相关改革当作“家务事”，自说自话，自作主张。
