我国养老保险费率偏高养老金投资管理体制需改革

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[导读]：据经济之声《央广财经评论》报道，和养老保险有关的话题始终是大家关注的焦点。今天，又有一则关于养老保险的话题闯入大家的视线。《每日经济新闻》今天报道，我国养老保险费率偏高，光基本养老保险，企业和员工加起来缴费所占工资基数比例高达30%，远远高于美国12.4%的水平，已经在世界范围内处于中等偏上水平。

　　朱俊生：各个国家的制度确实不一样，但是从各个角度做个比较，高的结论还是能成立的。我们现在五项保险加在一起是40.5到42左右，其中企业29.5到31左右，我们可以简单说30，个人是11%左右，其中最大一块就是养老，养老是28，其中企业是20，个人是8。173个国家跟地区的排名中，中国的社保费率是排13位，非常高。

　　美国的养老制度可能持续了有些年了，而我们转轨的过程，以前退休的老人、中人并没有很多的积累，他们这部分负担肯定要在现有的参保的职工和单位来负担，怎么解决这个问题？

　　朱俊生：之所以现在的企业负担沉重，它的问题在于什么，就是养老保险的隐形债务，或者说转轨成本。当年政府没有以核实的方式来承担，等于转嫁给现在的企业和个人。我们现在的养老保险等于我们交了两次费，但是养了一次老。

　　有专门研究社保问题的专家说，北京市有超过50%的企业认为人力成本高企，尤其是养老保险等社保费用缴纳负担沉重。这种局面有没有可能改变？比如，政府能不能多补贴一些？

　　朱俊生：改变的办法肯定是有的。我去年去天津滨海新区和广东的深圳、珠海、东莞一带。我们和企业界的人士座谈，了解企业经营的状况，他们压力非常大，人工成本上升非常大，其中社保成本是一个重要的方面。它造成企业经营的困难，包括一些企业出现了欠缴的现象，中转缴费的现象在增加，这就说明在压力之下缴费困难的现象还是普遍的。解决的根源一方面我们要降低养老保险的费率，另外一方面政府应该承担更多的责任。

　　如果政府予以补贴，这部分钱应该从哪儿来？有人担心，这部分钱会不会再从老百姓兜里往外掏。