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我国养老保险费率偏高 养老金投资管理体制需改革
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[导读]:据经济之声《央广财经评论》报道,和养老保险有关的话题始终是大家关注的焦点。今天,又有一则关于养老保险的话题闯入大家的视线。《每日经济新闻》今天报道,我国养老保险费率偏高,光基本养老保险,企业和员工加起来缴费所占工资基数比例高达30%,远远高于美国12.4%的水平,已经在世界范围内处于中等偏上水平。
  朱俊生:我们不能简单地要求政府增加财政补贴,我们关心的是财政补贴的钱从哪来,如果只是来源一般性税收,那没有异议。我们关心的是财政存量结构的调整,虽然这几年我们投在民生上的钱占的比重比以前高很多,但是我觉得这里边挖掘的空间还是非常大。另外就是转轨成本,在养老保险改革之前,老人和中人创造了很多价值,那个价值邻接在哪儿?很多邻接在现在国有企业的资产里面。所以把我们现有的30万亿以上的国有资产置换,通过国有资产来弥补当年的隐形债务或转轨成本。如果这个成本很大程度上被消化了,现有企业的职工缴费的费率就下来了。

  养老保险费率高,但是实际领取养老金的时候,大家感到好像领取的养老金水平并不是很高。这是不是也反映出,养老金投资收益率还有提高的空间?

  朱俊生:老人的感受其实用一个词来概括,就是替代率,就是养老保险的替代率。老年人拿到的养老金相当于我们现在工资的比例,社会平均工资的比例。这个比例目前已经下降的很厉害了,一般研究者认为是45%左右,所以我们感觉养老金水平并不高,但缴费的负担却特别沉重。目前基金运营的效率比较低,基金的投资收益率比较低,很多地方可能只有在2%左右,甚至难以弥补当年的通货膨胀率。我们要对养老金的投资管理体制进行改革,更多的资金能够稍微集中一点,和资本市场进行对接,让它的投资渠道更多一些,投资增值的空间更大一点。

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