社会保障卡:全国通用可期
近年来,我国社会保障卡发放快速推进。截至今年6月底,全国社保卡累计发放4.02亿张,比2012年底增发6039万张。今年下半年,我国将推进社保经办管理标准化建设,社会保障卡争取发放到5亿张。一张社会保障卡,到底承载了哪些功能?发展方向在哪里?离"全国通用"还有多远?
多功能合一
在过去较长一段时间内,社会保障卡主要用于结算医疗费用。参保者使用社会保障卡缴纳社保费、领取就业补贴、医疗费用的支付与返还、领取养老金等业务,而且还可以用社保卡查询参保人的相关信息。
社会保障卡全部采用身份证号码作为个人编码,每张卡和每个参保者都是一一对应的,具有唯一性和身份识别功能。
事实上,社会保障卡除了社保方面的功能,还加载了金融功能。社会保障卡加载金融功能,2011年至2012年在全国部分地区试点,2013年全面推广,最终将基本实现社会保障卡普遍具有金融功能的目标。
根据有关规定,社会保障卡加载金融功能后,逐步将社保方面的各项业务,都集成到社保卡加载的银行账户中办理。社会保障卡作为普通银行卡,在现金存取、转账、消费等金融应用中使用,社会保障卡的金融应用为人民币借记应用,暂不支持贷记功能,使用范围为中华人民共和国境内。
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