河北养老金占工资比重低影响退休生活

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[导读]：2011年我国社会保障在中低水平运行，各地发展不平衡问题仍然突出。尽管全国养老保险待遇有所提高，但替代率呈下降趋势。我国养老金占工资比重仅五成，影响退休生活水平。

　　"替代率"是衡量养老保险保障水平的一个主要指标，简单说可以被理解为劳动者退休时，养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率，替代率下降意味着养老金的保障水平也相应贬值。按照国际经验，养老金替代率大于70%，即可维持退休前的生活水平；如果达到60%-70%，即可维持基本生活水平；如果低于50%，则生活水平较退休前会有大幅下降。此外，国际劳工组织《社会保障最低标准公约》规定，养老保险最低替代率为55%。

　　"由于受通货膨胀、社会平均收入以及社会发展状况等因素影响，养老金的绝对数额不能准确反映不同时期、不同地区离退休人员真实的养老保障程度。而养老金替代率这一相对指标却能够规避上述因素的影响。"中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵对《经济参考报》记者表示。

　　分析人士认为，尽管养老金替代率下降的压力在全世界普遍存在，但原因并不相同。发达国家养老金替代率下降，主要缘于人口老龄化带来的财政负担，迫使政府不得不降低养老金待遇。而中国的养老金替代率下降却是产生在企业职工养老金"九连增"的背景下，主要在于养老金提高幅度没有赶超职工工资增长率。

　　另一方面，一些企业为职工缴费基数低，甚至按最低标准交够15年就停止，这也是导致企业养老金替代率偏低的原因之一。

　　地区不平衡问题突出

　　报告显示，各地发展不平衡的问题仍然突出。2011年社会保障发展总指数的前三名分别是北京、广东与新疆；2011年养老保障发展总指数的前三名分别是山东、新疆与海南。