據經濟之聲《天天315》報道,退休以后如何養老,有多少錢養老,一直是大家非常關心的問題。清華大學養老金工作室提供的數據顯示,在2012-2017年,中國14-64歲的勞動人口開始下降,到2035年,65歲以上的人口約為2.94億。也就是說,我們現在是每十人中有一個老年人,但二三十年后,每十人中老年人的數量可能會達到四個,將出現不足兩個納稅人供養一個養老金領取者的局面。這對年輕的夫婦來說,意味著每對夫婦要供養四個老人。
有學者算了一筆賬,看看多少錢可以養老。拿北京來說,目前北京一個普通家庭一年的生活費是5萬元,如果CPI漲幅為3%,20年后要保持像現在這種生活水平的話,一年就需要9萬塊。假設你離退休還有20年的時間,退休后還要再活20年,那麼你需要的養老費用是242萬元。按照我們現在這種養老制度,如果你月薪是4000塊,再假設你薪水的漲幅和通脹一樣每年漲3%。那退休時你的養老保險金總共也只有37萬元,但是你需要242萬元。
也許這樣的數字有一些危言聳聽,但是,我們確信將來養老是需要很大一筆錢的,而這筆錢的多少,和我們現在繳納的養老保險數額是息息相關的。在這筆養老保險中,國家付多少,個人付多少,比例如何劃分,劃分的方法和比例是否合理合法公開透明,更是大家異常關心的問題。
最近經濟之聲《天天315》接到浙江溫州永嘉縣教師的投訴,說從2013年開始,縣社保局要求教師要自負4%的養老保險費,他們認為這是不合理、也不合法的。
教師:前幾年我們的養老費不分職稱,以前都是每個人每月自己負擔47塊多。去年永嘉縣人民政府發了一個《永嘉縣人民政府關于公布2012年度社會保險的繳費標準通知》后做了調整,規定公務員養老保險月繳費基數按在職人員直接從2350元至7830元分別確定繳費比例為26%,全部由單位繳納。事業單位和行政工勤人員養老保險月繳費基數按在職人員直接從4590元-11200元分別確定,繳費比例為26%,其中單位繳費比例22%,個人繳費比例4%。就是個人要付了,而公務員全部由單位繳納。
這位老師認為這個規定違反了《教師法》中的第二十五條教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平,並逐步提高的規定。也違反了“溫政發〔2007〕45號”中的規定——“根據國家人事部、財政部、教育部印發的《中小學貫徹〈事業單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實施意見》(國人部發〔2006〕113號)精神,中小學實行崗位績效工資制度,教師的平均工資水平應當不低于當地公務員的平均工資水平。當地公務員享受的國家、地方性增資和津貼補貼以及各地自行實施的其他獎勵等,教師應同等享受,並納入同級財政預算,實行統一發放。”這位老師認為教師的個人繳費部分也要由單位繳納。
教師:我認為它的規定違反了《教師法》,因為《教師法》平均工資水平應當不低于或者高于公務員的平均工資水平,並逐步提高,《教師法》25條是這麼規定的。還有溫州市人民政府2007年也發了一個文件,它當時這樣說的,“根據國家人事部、財政部、教育部印發的《中小學貫徹〈事業單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實施意見》的這種精神,中小學實行崗位績效工資制度,教師的平均工資水平應當不低于當地公務員的平均工資水平。當地公務員享受的國家、地方性增資和津貼補貼以及各地自行實施的其他獎勵等,教師應同等享受,並納入同級財政預算,實行統一發放。”我從這兩個規定認為,我們永嘉縣要我們教師自己付4%養老金的做法,是違法的。
接到永嘉縣教師的投訴之后,記者以當地教師家屬的身份聯系了當地社保局養老科的工作人員,請他就此政策進行介紹和解釋。
永嘉縣社保局養老科的這位工作人員解釋說,首先,養老金的繳納和工資是沒有關系的。
工作人員:工資這塊的問題,我也沒有辦法向你解釋。
記者:養老保險跟工資的事情是不是也應該有一定的關聯度呢?
工作人員:事業人員基本上是沒有關聯,因為一般事業單位養老保險國家沒有統一的政策,各地可能自己實際推出相應的政策,他們的繳費比例這塊跟他的工資其實不怎麼搭上的。
而對養老金的繳納辦法,依法各地是可以根據自身的情況制定政策。
工作人員:就說公務員完全由財政支出,事業人員都是出個人的比例的。
記者:那為什麼公務員和事業單位的人員之間會有這種區別呢?
工作人員:這個區別怎麼講呢?各地政策不同,有些地方公務員都不用參加,反正這筆錢都是財政出的嘛,干脆就不出了,他們的養老金也是由財政支出的。各地確實有不同,因為有些地方事業人員不用參加養老保險。我們永嘉縣是根據溫州市的政策,公務員跟事業人員都參加,公務員因為是國家公務人員,他有一個繳費比例,是全部由財政支出的;事業人員,教師的話,只是事業人員當中的一個系統,其他衛生這塊也是屬于事業人員的。
記者:他們也是按照4%的比例繳納的,是嗎?
工作人員:對的,其他單位的事業人員也有嘛,統一都是按照這個,因為都是事業人員,所以就定了這麼一個規定。再說教師退休的時候,計算養老金的時候,這塊比其他事業編制還是占優勢的,教師是有教齡的,達到多少年以上,跟他的在職工資有個比例,就直接達到100%。
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