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广东社保基金沉睡 养老享有率低于全国平均
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[导读]:目前,广东社保基金多到睡大觉,养老享有率低于全国平均,重要原因是内部发展极不平衡,人大代表与专家一致认为要进行省级统筹,提高标准。

  坐拥逾6000亿元社保基金的广东,似乎没能用好这笔庞大资金。广东省人大常委会和省社科联昨日就社保基金监督联合召开座谈会,会上透露,尽管大部分指标全国居首,但广东人均享有的养老金低于浙江、青海、天津等省市。

  根据省人大常委会监督计划,社保基金是今年的重要监督议题之一,其中7月将审议省政府关于社会保险工作情况的报告,并就此开展专题询问。昨日召开的座谈会即为前奏。

  广东社保基金存量6000多亿占全国1/7

  有数据显示,截至去年末,社保基金累计存量达到6000多亿元,占全国总量超七分之一强,且在31省市区中居首。

  不过,中央财经大学教授、中国社会保障研究中心主任褚福灵在对比了2009-2011年的全国数据后发现,虽然广东的城乡养老保险失业保险工伤保险的参保率均高于全国平均水平,但也存在城乡养老保险待遇享有率、城镇职工基本医疗保险基金补偿率低于全国平均值的情况,生育保险待遇的替代率更得到“较差”的评价。

  江门市社会保险基金管理局局长俞雪花提供的数据进一步表明了社保大省的尴尬。以各省市2012年公布的养老金水平为例,广东月人均养老金1785元,低于西藏、北京、浙江、青海、新疆、山东、天津和甘肃,较全国企业参保退休人员的月人均待遇仅高出4%。

  这种情况被省人大常委会主任黄龙云戏称为“收得多,花得少。”俞雪花说:“这笔钱不能挪作他用,结余那么多只能睡大觉,为何不提高(社保标准)?”

  “实行省级统筹的时机已经成熟”

  与会的学者及实务工作者多认为,广东总体而言并不缺少资金,造成现今局面的一个重要原因是内部发展极不平衡,“富的地方结余多,穷的地方钱不够用。”而且社保基金基本交由各市统筹管理,层次较低不说,还导致各地费率不一、自求平衡。

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