港媒称，内地被诟病多年的养老金双轨制终被废止。国务院1月14日发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革决定》，提出实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由单位和个人共同负担，即单位缴纳比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。《决定》称，该决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员，并自2014年10月1日起实施。
据《香港商报》1月15日报道，《决定》指出，改革既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。
据统计，内地在职公务员数量约700多万，各类事业单位126万个约3000万人，公务员、企业事业单位养老金并轨，意味着这3700万人将转到城镇职工养老保险体系中。报道称，这也将为养老保险市场带来更多想象空间。
“改革短期来说会损害部分人的利益，但长远来说是受益的，3700万人的养老金纳入几亿人的大池子里，依靠整个社会的力量，风险分担能力无疑会增强。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员程杰认为，转型成本和国有企业改制的问题是一样的，涉及到历史欠账，还是要以财政支出为主。不过从历史来看，要实现数千万人的养老金并轨，需要一笔巨大的成本。因此，财政显然是出不起这笔钱，势必要占用企业养老保险的存量基金，但这对企业职工来说又是一种掠夺。也有专家表示，在养老领域先行一步的相关保险企业或将迎来一个发展期。养老制度改革过程将为商业保险腾挪空间和为股市带来增量资金空间。
“每个问题都挺难的。”清华大学就业保障研究中心主任杨燕绥说，但是，每一次推进，都意味着给养老市场带来一次机遇，假如今后各方面养老全面并轨之后，各养老保险企业之间比拼的将是服务。
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