人社部公开提出将“适时适当下调社保费率”,并表示5项社会保险费率中,“主要是养老保险费率偏高”。但养老费率下调不仅是调低缴纳比例这么简单。对此,杨燕绥表示,关键在于夯实费基,缴费基数一般标准是工资总额,但实际上,“征收却始终没到工资总额”,如果费基可以夯实,那么费率下调后,“收入不会减少,或许还会增加”。此外,下调费率还需要补偿上世纪90年代转轨过程中“视同缴费”发放养老待遇的转轨成本,杨燕绥建议用国企红利进行补偿。中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继曄则更明确提出,可以通过划拨国有股充实养老基金。针对未来养老基金缺口与费率下调的矛盾,上海社科院研究员左学金表示,采取3个措施,未来缺口可以控制。第一,逐步延长退休年龄;第二,适当提高生育率;第三,提高人力资源的质量,加大对人力资源的投入。
《香港商报》1月15日还报道称,养老金双轨制改革前,公务员担心优厚的退休福利被改革改掉,一度“公”怨沸腾,似乎官不聊生。14日,千呼万唤的并轨制之面纱撩开,改革露出了蒙娜丽莎式的微笑,已发的、将发的、该发的,一个子都少不了,千万体制内的人员只是虚惊一场。截至2014年10月,内地城镇职工养老保险覆盖3.35亿人口,而公开数据显示,机关事业单位人员接近4000万,退休享受财政支付。此次并轨改革的背景之一,就是3亿主人向4千万公仆要公平,要求缩小退休工资差距。
报道称,14日的《改革决定》让4000万“公爷”吃了3颗定心丸。其一,“多层次”的改革原则,既然“多层次”,那就还是官民有别;其二,“立足增量改革”的原则,这就是“只会多,不会少”;其三,“职业年金与基本养老保险制度同步建立”。
报道认为,原来公务员的退休高工资是财政支付,民众骂财政;将来公务员的退休高工资将会是职业年金造成的,民众要骂就只得骂年金。年金是各单位缴的,而公务员所在的各单位,绝不会自己挣钱、印钱,其年金还不都是来自财政,转了一圈又转回去了,当然这将是年金制度“完善”之后的事。来源:参考消息网
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