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养老金待遇调整机制设计方案中聚焦的重要问题
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[导读]:2015年10月8日《经济参考报》刊发《养老保险顶层设计完成养老金待遇调整机制成焦点》专题报道。笔者整理其要点如下:1、养老保险顶层设计初步工作方案已经形成。养老金待遇调整机制建立将成为即将公布的顶层设计方案中聚焦的重要问题...

  作为人民网忠实网友的笔者对文章不敢苟同,可谓仁者见仁智者见智吧。

  首先,尽管文章洋洋洒洒数千字,却没有一处提到8000万企业退休职工日夜关注的养老金“待遇差”问题!

  国人记忆犹新,2013年12月26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上,人社部尹蔚民部长对记者的表白也可以说是对全国人民的承诺是:

  2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,人社部将重点做好促进就业、缓解“双轨制”“待遇差”,“在社会保障方面,我们将推进机关事业单位养老保险制度改革,着力解决‘双轨制’‘待遇差’问题。”

  如今近两年时间过去了,“待遇差”问题解决得怎么样?鲜见政府职能部门的正面回应,却传来“养老保险顶层设计初步工作方案已经形成”的官方消息,其中只字不提“待遇差”矛盾,难免使亿万国人疑虑丛生。

  “待遇差”是多少呢?中国社会科学院2013年初发布的《社会保障绿皮书》和《中国社会保障收入再分配状况调查》显示,在被调查者中,75.4%的职工养老金不高于2000元,92.3%的机关事业单位退休人员养老金却都高于4000元。差距两倍多。

  人民日报记者白天亮2013年末报道说,“机关的退休金相当于企业的2.1倍,事业单位相当于企业的1.8倍。”

  在广州,同样是2000年以前退休的,党政机关干部养老金由2000元上涨到8000元并不罕见,而企业退休工人养老金仅由500元上涨到2000元左右,两者的养老金差距从十年前的1500元扩大到现在6000元。在四川,同样是2000年以前退休的干部,养老金都在900元水平,机关干部养老金由900元上涨到5000元,企业干部养老金由900元只上涨到2800元左右,两者的养老金差距从10年前的0差距扩大到1.8倍!

  2015年初伊始,按高层决定又从2014年10月开始给党政机关退休职工增补养老金,在养老金差距悬殊并无法逆转的情况下,再次扩大了养老金差距,而且毫无“对养老保险基金和财政造成压力”的担忧和社情民意的顾忌。而此前曾有媒体披露按照设计总体的思路,要重新统一确定全国退休待遇标准和调整政策。全国退休待遇标准是按行业确定,还是按地区确定,或是按身份确定?企业与机关、事业单位的同职务、同学历、同职称、同工龄的退休职工“待遇差”,是否还准备解决、能解决到何种程度、什么时间解决?社保官员与专家、学者长期含糊其辞、甚至鱼目混珠是回避不了尖锐社会矛盾的!

  其次,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说:“因养老金连续11年上调,根据现行的养老金制度,在相同工龄、退休前从事相同工作的情况下,职工越迟退休领到的养老金反而越少。”并表示由于在职工资和退休金出现倒挂现象,大批人称想提前退休。

  专家如此论证,网友希望给出详实的数据!众所周知,根据现行的企业养老金制度,在相同工龄、相同工作的情况下,职工越迟退休,由于全国大多地区社会平均工资逐年递增的影响,养老金也是逐年递增的,有时幅度还不小,这也是大多数企退职工身边感触到的社会现实,怎么会出现“职工越迟退休领到的养老金反而越少”的怪象?请专家用数据或实例释疑。

  并且,如果“由于在职工资和退休金出现倒挂现象,大批人称想提前退休。”那么策划“延迟退休”高人们所作“退休晚,缴费多,养老金待遇高”的鼓动宣传,岂不成了与其相悖的注脚!更有甚者,“大批人称想提前退休”始作俑者到底是谁?想来两年前广东高校争先恐后欲退休教师才应该折桂,如今怎么反倒成了企业职工冠名?

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