养老金年度收支现赤字 不改革十几年后耗尽结余
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[导读]:缴费收入跟不上支出速度, 这是不可扭转的趋势。因为在支出端, 一方面养老金支出水平不断上升, 企业退休人员养老金已连而在收入端, 虽然征缴扩面工作一直在推进。
据人社部部长尹蔚民此前在“‘十二五’系列报告会·就业
社保工作成就”上介绍,作为一个急剧快速老龄化国家,抚养比将在不久的将来出现逆转。到2020年,我国60岁以上的人口将达到19.3%,2050年达到38.6%;受此影响,我国目前3.04:1的职工养老保险抚养比,到2020年就要下降到2.94:1,2050年将下降到1.3:1。也就是说,30多年后基本就是用1个在职员工缴费供养1个退休人员。
这对我国养老保险基金支撑能力构成极大风险。据中国社科院“中国国家资产负债表研究”课题组2013年估测结果,如果继续执行现有养老保险体系,到2023年,全国范围内职工养老保险就会出现资金缺口;然后过6年,也就是到2029年,累计结余将消耗殆尽。
相比之下,当下职工养老保险缺口明显是来得更快了些,但累计结余消耗年限与汪德华预测结果大体一致,基本在10年左右。
“若按照现有3000亿元的财政补贴,2024年上述万亿滚存结余将用光。”汪德华说,“当然,提前一两年或延后一两年结余用完,都是有可能的事。最重要的是,要看到这一趋势,多管齐下加快改革现有制度。”
上述课题组报告认为,最行之有效的方式是,提高退休年龄和提高领取居民基础养老金年龄,可以起到很强的作用,能够大幅降低养老金缺口;同时,提高养老保险投资收益率对降低养老金缺口也有一定的帮助。