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养老保险并轨 地方财政短期承压
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[导读]:过去的2015年,自山东率先发布机关事业单位养老保险并轨方案以来,全国已有26省份相继出台方案。
   地方文件的出台意味着政策的落地,2015年12月以来包括陕西、吉林、青海、辽宁、重庆、河南、山西等地都召开了机关事业单位养老保险制度改革电视电话会议,标志着机关事业单位养老保险并轨陆续进入启动实施阶段。
 
  此外,从尚未对外公布方案的5省来看,像广东、西藏等地都已在近期审议并原则通过了地方关于养老保险改革的方案。
 
  “目前各个地方都已经上报了机关事业养老保险制度改革方案。”人社部社保研究所所长金维刚在近日举办的中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2015》发布式上表示,预计2016年上半年这项政策就会在各地全面实施。
 
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  21世纪经济报道记者梳理发现,截至目前,全国共有26个省份出台机关事业单位养老保险并轨方案。
 
  这26个省(市、自治区)分别为:山东、河南、安徽、河北、云南、青海、甘肃、湖南、黑龙江、吉林、辽宁、湖北、广西、江苏、浙江、福建、四川、重庆、天津、北京、内蒙古、陕西、山西、上海、江西、宁夏。
 
  从26个已对外发布的机关事业单位并轨方案来看,总体与国家版文件一致。
 
  在养老保险缴费上,各地规定基本养老保险费由单位和个人共同承担,其比例分别占缴费工资基数的20%、8%。个中差异体现在缴费基数的规定上,比如福建、浙江等地都要求单位缴费基数是个人缴费工资基数之和,个人缴费基数按本人缴费工资来算。上海的方案则规定,单位缴费基数为本单位工资总额,个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定。
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