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社保基金入市高限未改 养老金入市仍待细则
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[导读]:对于全国社会保障基金有望“入市”的预期,市场人士分析,从过去200年投资经验看,股票投资收益比固定收益类高出3至5个百分点。在风险和收益平衡的基础下,投资股市是一个可选方向。
 
  在这个暂行办法中,社会保障基金投资股市、证券的比例明确规定不得高于40%。然而,公开资料显示,在此后的改革中,对于比例的表述没有过多涉及。
 
  2012年8月,全国社会保障基金理事会、财政部、人力资源和社会保障部根据《社会保险法》的有关规定,将起草的《全国社会保障基金条例(草案送审稿)》报请国务院审议。
 
  2016年,国务院总理李克强签署第667号国务院令,公布《全国社会保障基金条例》,将于今年5月1日起施行。这是全国社会保障基金自2000年设立以来,首次以国务院条例级别明确其性质、定位、投资运营、监督、法律责任等。
 
  一位从事社会保障基金工作多年的人士表示,目前从公开渠道看,社会保障基金投资方式基本维持在刚设立之初的项目上,对于投资股市的比例应该还是40%的限制,因为不同于其他投资方式,社会保障基金首先要考虑安全性,考虑投资和收益匹配程度。
 
  粗略计算,在其他投资不变的情况下,未来社会保障基金预计约有6400亿元投资入市,市场普遍认为这对股市将起到提振作用。
 
  补充养老金细则待出
 
  股市投资收益高成为吸引社会保障基金的一个因素。
 
  数据显示,2015年,全国社保基金投资收益总额为2287.04亿元,收益率高达15.14%,这个收益率超过了银行、保险等金融行业的收益率。
 
  不仅如此,截至去年年底,全国社会保障基金已由设立之初的200亿元发展到接近1.6万亿元,累计投资收益额为7133.34亿元,年均收益率为8.82%,超同期年均通货膨胀率6.47个百分点。
 
  在经济下行周期,社会保障基金投资的保值增值功能至关重要,而作为国家社会保障储备基金,用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂也在此次《条例》中有所阐述。
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